Материнский капитал не повод для ограничения конкуренции

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ  «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для улучшения жилищных условий гражданами путем подачи соответствующего  заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ либо через многофункциональный центр средства материнского капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и  уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, выданным:

- кредитной организацией;

-кредитным потребительским кооперативом, осуществляющим деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

- иной организацией, осуществляющей представление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Из числа указанных организаций Федеральным законом от 08.03.2015 № 54-ФЗ были исключены микрофинансовые организации.

Однако, в силу положений гражданского законодательства  и законодательства об ипотеке, микрофинансовые организации имеют право на выдачу займов, обеспеченных ипотекой, равно как и другие организации, в том числе кредитные потребительские и сельскохозяйственные кооперативы.

Следовательно, у территориального органа Пенсионного фонда РФ отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на исполнение договоров ипотечного займа только на том основании, что они заключены гражданами с какой-либо из указанных организаций, в частности с микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими и сельскохозяйственными кооперативами.

Таким образом, отказ территориальных органов Пенсионного фонда РФ в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на исполнение договоров ипотечного займа по указанному основанию, а равно как и распространение среди граждан сведений о возможности такого отказа, могут содержать признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции, поскольку указанные действия могут привести к ограничению конкуренции на рынке финансовых услуг.

При наличии указанных выше фактов граждане вправе обратится с соответствующим заявлением в Магаданское УФАС России (г. Магадан, ул. Портовая, 8, каб. 238).