РЕШЕНИЕ
04 октября 2010 года г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Задорожный В.Г. - руководитель управления;
члены Комиссии:
Бакланова Е.В. - специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
Форостовская А.А.. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
рассмотрев 29.09.2010г. дело № 02-38/15р-2010, возбуждённое по признакам нарушения ОАО «Мобильные ТелеСистемы» пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», с участием лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - директора филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в Магаданской области <….>. по доверенности № 0184/10 от 05.02.2010 г., выданной ОАО «Мобильные ТелеСистемы».
УСТАНОВИЛА:
В Магаданское УФАС России поступило заявление ООО «Дальневосточная компания электросвязи» на действия ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по размещению рекламы, не соответствующей действующему законодательству в части содержания некорректного сравнения рекламируемых услуг с находящимися в обороте услугами, которые реализуются ОАО «Дальневосточная компания электросвязи». По результатам рассмотрения заявления было установлено следующее.
Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Ненадлежащей рекламой, в соответствии с абзацем третьим ст. 3 ФЗ "О рекламе" признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
29 июля 2010 года (в 20:30 часов) и 30 июля 2010 года ( в 14:20 и 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1» вышел рекламный материал ОАО «Мобильные ТелеСистемы» следующего содержания:
Голос за кадром: «Может ли сегодня сотовый заменить колымчанам привычный домашний телефон? В июне Правительство одобрило сценарный план развития российской экономики до 2013 года. Согласно этому документу тарифы на услуги местной телефонной связи в следующем году должны вырасти не более чем на 8,6%. Аналитики полагают, что дальнейшее повышение платы за стационарный телефон приведет к переходу пользователей на мобильную связь».
Интервью директора ОАО «Мобильные ТелеСистемы»:
- Не секрет, что в отличие от многих других тарифов и услуг, тарифы на услуги сотовой связи неуклонно снижаются. Уже в этом году мы откорректировали такой популярный тариф как «Суперноль», и теперь первые 10 минут разговора вам обойдется всего в полтора рубля. Также мы выпустили очень интересную услугу «Единый дальний Восток». Она вам позволит сэкономить в поездках по Дальнему Востоку и при разговорах в Магаданской области. Теперь звонки на все сети Дальнего Востока и ряда регионов Сибири (это Забайкальский край, это Иркутск, к примеру) обойдутся Вам всего в 2,5 рубля. Это очень выгодно, интересно, полезно. Поэтому звоните, пользуйтесь связью, общайтесь со своими близкими.
Интервью с клиентом ОАО «Мобильные ТелеСистемы»
- Мы с друзьями ездим каждый год в приморье отдыхать на море. Подключили услугу. Можно с этой услугой звонить дешевле не только домой, но еще и друзьям с Владивостока. Звонить проще на мобильный телефон, так как он всегда под рукой.
Голос за кадром: «Для того, чтобы общаться и экономить нужно просто правильно выбрать тариф и подключить правильный набор услуг»
Рекламный ролик сопровождается видеокадрами здания ОАО «Мобильные ТелеСистемы»
Данная реклама содержит признаки недобросовестной рекламы, так как содержит некорректное сравнение услуг рекламируемой ОАО «Мобильные ТелеСистемы» сотовой связи с услугами фиксированной связи, оказываемыми Магаданским филиалом ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», подразумевает негативную оценку услугам фиксированной телефонной связи.
На заданный в начале сюжета вопрос: «Может ли сегодня сотовый заменить колымчанам привычный домашний телефон?» по ходу сюжета дается вывод: «аналитики полагают, что дальнейшее повышение платы за стационарный телефон приведет к переходу пользователей на мобильную связь». Далее в интервью клиент ОАО «Мобильные ТелеСистемы» сообщает: «звонить проще на мобильный телефон, так как он всегда под рукой».
Сравнение услуг фиксированной телефонной связи и услуг сотовой связи является некорректным, поскольку два данных вида услуг обладают набором как положительных, так и отрицательных свойств, которые не позволяют признать один вид связи худшим по отношению к другому.
Рекламодателем указанной рекламы является Магаданский филиал ОАО «Мобильные ТелеСистемы».
Реклама услуг сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» является ненадлежащей, так как в ней нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 5, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» изготовитель либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо является рекламодателем.
Согласно части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 Закона «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу услуг сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», размещенную 29 июля 2010 года (20:30 часов) и 30 июля 2010 года (в 14:20 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1», поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
2. Выдать ОАО «Мобильные ТелеСистемы» предписание о дальнейшем недопущении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии В.Г. Задорожный
Члены Комиссии Е.В. Бакланова
А.А. Форостовская
ПРЕДПИСАНИЕ
04 октября 2010 г. г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Задорожный В.Г. - руководитель управления;
члены Комиссии:
Бакланова Е.В. - специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
Форостовская А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
на основании своего решения от 04 октября 2010 г. по делу № 02-38/15 р-2010 о признании ненадлежащей рекламы услуг сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», размещенной 29 июля 2010 года (20:30 часов) и 30 июля 2010 года (в 14:20 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1», содержащей нарушение требования пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (г.Москва, ул.Марксистская, д. 4,) не допускать в дальнейшем распространение рекламы, размещенной 29 июля 2010 года (20:30 часов) и 30 июля 2010 года (в 14:20 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1» содержащей нарушение пункта 1 статьи 2 части 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
2. О выполнении предписания сообщить в Магаданское УФАС России.
Примечание: За невыполнение предписания об устранении нарушения законодательства о рекламе должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с пунктом 2 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии В.Г. Задорожный
Члены Комиссии Е.В. Бакланова
А.А. Форостовская
stdClass Object
(
[vid] => 6520
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание комисии Магаданского УФАС по делу № 02-38/15р-2010
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6520
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1286161186
[changed] => 1368723556
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368723556
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
04 октября 2010 года г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Задорожный В.Г. - руководитель управления;
члены Комиссии:
Бакланова Е.В. - специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
Форостовская А.А.. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
рассмотрев 29.09.2010г. дело № 02-38/15р-2010, возбуждённое по признакам нарушения ОАО «Мобильные ТелеСистемы» пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», с участием лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - директора филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в Магаданской области <….>. по доверенности № 0184/10 от 05.02.2010 г., выданной ОАО «Мобильные ТелеСистемы».
УСТАНОВИЛА:
В Магаданское УФАС России поступило заявление ООО «Дальневосточная компания электросвязи» на действия ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по размещению рекламы, не соответствующей действующему законодательству в части содержания некорректного сравнения рекламируемых услуг с находящимися в обороте услугами, которые реализуются ОАО «Дальневосточная компания электросвязи». По результатам рассмотрения заявления было установлено следующее.
Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Ненадлежащей рекламой, в соответствии с абзацем третьим ст. 3 ФЗ "О рекламе" признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
29 июля 2010 года (в 20:30 часов) и 30 июля 2010 года ( в 14:20 и 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1» вышел рекламный материал ОАО «Мобильные ТелеСистемы» следующего содержания:
Голос за кадром: «Может ли сегодня сотовый заменить колымчанам привычный домашний телефон? В июне Правительство одобрило сценарный план развития российской экономики до 2013 года. Согласно этому документу тарифы на услуги местной телефонной связи в следующем году должны вырасти не более чем на 8,6%. Аналитики полагают, что дальнейшее повышение платы за стационарный телефон приведет к переходу пользователей на мобильную связь».
Интервью директора ОАО «Мобильные ТелеСистемы»:
- Не секрет, что в отличие от многих других тарифов и услуг, тарифы на услуги сотовой связи неуклонно снижаются. Уже в этом году мы откорректировали такой популярный тариф как «Суперноль», и теперь первые 10 минут разговора вам обойдется всего в полтора рубля. Также мы выпустили очень интересную услугу «Единый дальний Восток». Она вам позволит сэкономить в поездках по Дальнему Востоку и при разговорах в Магаданской области. Теперь звонки на все сети Дальнего Востока и ряда регионов Сибири (это Забайкальский край, это Иркутск, к примеру) обойдутся Вам всего в 2,5 рубля. Это очень выгодно, интересно, полезно. Поэтому звоните, пользуйтесь связью, общайтесь со своими близкими.
Интервью с клиентом ОАО «Мобильные ТелеСистемы»
- Мы с друзьями ездим каждый год в приморье отдыхать на море. Подключили услугу. Можно с этой услугой звонить дешевле не только домой, но еще и друзьям с Владивостока. Звонить проще на мобильный телефон, так как он всегда под рукой.
Голос за кадром: «Для того, чтобы общаться и экономить нужно просто правильно выбрать тариф и подключить правильный набор услуг»
Рекламный ролик сопровождается видеокадрами здания ОАО «Мобильные ТелеСистемы»
Данная реклама содержит признаки недобросовестной рекламы, так как содержит некорректное сравнение услуг рекламируемой ОАО «Мобильные ТелеСистемы» сотовой связи с услугами фиксированной связи, оказываемыми Магаданским филиалом ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», подразумевает негативную оценку услугам фиксированной телефонной связи.
На заданный в начале сюжета вопрос: «Может ли сегодня сотовый заменить колымчанам привычный домашний телефон?» по ходу сюжета дается вывод: «аналитики полагают, что дальнейшее повышение платы за стационарный телефон приведет к переходу пользователей на мобильную связь». Далее в интервью клиент ОАО «Мобильные ТелеСистемы» сообщает: «звонить проще на мобильный телефон, так как он всегда под рукой».
Сравнение услуг фиксированной телефонной связи и услуг сотовой связи является некорректным, поскольку два данных вида услуг обладают набором как положительных, так и отрицательных свойств, которые не позволяют признать один вид связи худшим по отношению к другому.
Рекламодателем указанной рекламы является Магаданский филиал ОАО «Мобильные ТелеСистемы».
Реклама услуг сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» является ненадлежащей, так как в ней нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 5, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» изготовитель либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо является рекламодателем.
Согласно части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 Закона «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу услуг сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», размещенную 29 июля 2010 года (20:30 часов) и 30 июля 2010 года (в 14:20 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1», поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
2. Выдать ОАО «Мобильные ТелеСистемы» предписание о дальнейшем недопущении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии В.Г. Задорожный
Члены Комиссии Е.В. Бакланова
А.А. Форостовская
ПРЕДПИСАНИЕ
04 октября 2010 г. г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Задорожный В.Г. - руководитель управления;
члены Комиссии:
Бакланова Е.В. - специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
Форостовская А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
на основании своего решения от 04 октября 2010 г. по делу № 02-38/15 р-2010 о признании ненадлежащей рекламы услуг сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», размещенной 29 июля 2010 года (20:30 часов) и 30 июля 2010 года (в 14:20 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1», содержащей нарушение требования пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (г.Москва, ул.Марксистская, д. 4,) не допускать в дальнейшем распространение рекламы, размещенной 29 июля 2010 года (20:30 часов) и 30 июля 2010 года (в 14:20 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1» содержащей нарушение пункта 1 статьи 2 части 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
2. О выполнении предписания сообщить в Магаданское УФАС России.
Примечание: За невыполнение предписания об устранении нарушения законодательства о рекламе должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с пунктом 2 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии В.Г. Задорожный
Члены Комиссии Е.В. Бакланова
А.А. Форостовская
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
04 октября 2010 года г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Задорожный В.Г. - руководитель управления;
члены Комиссии:
Бакланова Е.В. - специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
Форостовская А.А.. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
рассмотрев 29.09.2010г. дело № 02-38/15р-2010, возбуждённое по признакам нарушения ОАО «Мобильные ТелеСистемы» пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», с участием лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - директора филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в Магаданской области <….>. по доверенности № 0184/10 от 05.02.2010 г., выданной ОАО «Мобильные ТелеСистемы».
УСТАНОВИЛА:
В Магаданское УФАС России поступило заявление ООО «Дальневосточная компания электросвязи» на действия ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по размещению рекламы, не соответствующей действующему законодательству в части содержания некорректного сравнения рекламируемых услуг с находящимися в обороте услугами, которые реализуются ОАО «Дальневосточная компания электросвязи». По результатам рассмотрения заявления было установлено следующее.
Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Ненадлежащей рекламой, в соответствии с абзацем третьим ст. 3 ФЗ "О рекламе" признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
29 июля 2010 года (в 20:30 часов) и 30 июля 2010 года ( в 14:20 и 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1» вышел рекламный материал ОАО «Мобильные ТелеСистемы» следующего содержания:
Голос за кадром: «Может ли сегодня сотовый заменить колымчанам привычный домашний телефон? В июне Правительство одобрило сценарный план развития российской экономики до 2013 года. Согласно этому документу тарифы на услуги местной телефонной связи в следующем году должны вырасти не более чем на 8,6%. Аналитики полагают, что дальнейшее повышение платы за стационарный телефон приведет к переходу пользователей на мобильную связь».
Интервью директора ОАО «Мобильные ТелеСистемы»:
- Не секрет, что в отличие от многих других тарифов и услуг, тарифы на услуги сотовой связи неуклонно снижаются. Уже в этом году мы откорректировали такой популярный тариф как «Суперноль», и теперь первые 10 минут разговора вам обойдется всего в полтора рубля. Также мы выпустили очень интересную услугу «Единый дальний Восток». Она вам позволит сэкономить в поездках по Дальнему Востоку и при разговорах в Магаданской области. Теперь звонки на все сети Дальнего Востока и ряда регионов Сибири (это Забайкальский край, это Иркутск, к примеру) обойдутся Вам всего в 2,5 рубля. Это очень выгодно, интересно, полезно. Поэтому звоните, пользуйтесь связью, общайтесь со своими близкими.
Интервью с клиентом ОАО «Мобильные ТелеСистемы»
- Мы с друзьями ездим каждый год в приморье отдыхать на море. Подключили услугу. Можно с этой услугой звонить дешевле не только домой, но еще и друзьям с Владивостока. Звонить проще на мобильный телефон, так как он всегда под рукой.
Голос за кадром: «Для того, чтобы общаться и экономить нужно просто правильно выбрать тариф и подключить правильный набор услуг»
Рекламный ролик сопровождается видеокадрами здания ОАО «Мобильные ТелеСистемы»
Данная реклама содержит признаки недобросовестной рекламы, так как содержит некорректное сравнение услуг рекламируемой ОАО «Мобильные ТелеСистемы» сотовой связи с услугами фиксированной связи, оказываемыми Магаданским филиалом ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», подразумевает негативную оценку услугам фиксированной телефонной связи.
На заданный в начале сюжета вопрос: «Может ли сегодня сотовый заменить колымчанам привычный домашний телефон?» по ходу сюжета дается вывод: «аналитики полагают, что дальнейшее повышение платы за стационарный телефон приведет к переходу пользователей на мобильную связь». Далее в интервью клиент ОАО «Мобильные ТелеСистемы» сообщает: «звонить проще на мобильный телефон, так как он всегда под рукой».
Сравнение услуг фиксированной телефонной связи и услуг сотовой связи является некорректным, поскольку два данных вида услуг обладают набором как положительных, так и отрицательных свойств, которые не позволяют признать один вид связи худшим по отношению к другому.
Рекламодателем указанной рекламы является Магаданский филиал ОАО «Мобильные ТелеСистемы».
Реклама услуг сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» является ненадлежащей, так как в ней нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 5, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» изготовитель либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо является рекламодателем.
Согласно части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 Закона «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу услуг сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», размещенную 29 июля 2010 года (20:30 часов) и 30 июля 2010 года (в 14:20 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1», поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
2. Выдать ОАО «Мобильные ТелеСистемы» предписание о дальнейшем недопущении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии В.Г. Задорожный
Члены Комиссии Е.В. Бакланова
А.А. Форостовская
ПРЕДПИСАНИЕ
04 октября 2010 г. г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Задорожный В.Г. - руководитель управления;
члены Комиссии:
Бакланова Е.В. - специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
Форостовская А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти.
на основании своего решения от 04 октября 2010 г. по делу № 02-38/15 р-2010 о признании ненадлежащей рекламы услуг сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», размещенной 29 июля 2010 года (20:30 часов) и 30 июля 2010 года (в 14:20 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1», содержащей нарушение требования пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (г.Москва, ул.Марксистская, д. 4,) не допускать в дальнейшем распространение рекламы, размещенной 29 июля 2010 года (20:30 часов) и 30 июля 2010 года (в 14:20 17:20 часов) в рекламном блоке программы «Вести-Магадан» по телеканалу «Россия-1» содержащей нарушение пункта 1 статьи 2 части 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
2. О выполнении предписания сообщить в Магаданское УФАС России.
Примечание: За невыполнение предписания об устранении нарушения законодательства о рекламе должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с пунктом 2 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии В.Г. Задорожный
Члены Комиссии Е.В. Бакланова
А.А. Форостовская
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-10-04 06:59:46
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-10-04 06:59:46
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321537178
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Магаданское УФАС России
)
