Решение по делу в отношении ООО «Альфа-Дент»

stdClass Object ( [vid] => 7293 [uid] => 5 [title] => Решение по делу в отношении ООО «Альфа-Дент» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7293 [type] => solution [language] => ru [created] => 1366151287 [changed] => 1368723556 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723556 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена  27  марта 2013 г.

Полный текст решения изготовлен  27 марта 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе: <...>

 27.03.2013 г. при рассмотрении дела № 02-38/3р-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения редакцией газеты «Магадан Информ» (г. Магадан, ул. Новая, 31/10, оф. 24), ИП Беляев Ю.В. <...> рекламы медицинских услуг клиники «Альфа-дент» (ул. Гагарина, 12), в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: директора ООО «Альфа-Дент» Капралова А.Е. и в отсутствие ИП Беляева Ю.В. (ИНН 490905919670), предупреждённого должным образом о времени и месте рассмотрения дела № 02-38/3р-2013 (Определение № 47 от 15.03.2013 г.), но не явившегося на заседание Комиссии,  

УСТАНОВИЛА:

С 8 по 28 февраля  2013 г была проведена плановая выездная проверка  соблюдения рекламного законодательства редакцией газеты «Магадан Информ» (ИП Беляев Ю.В. - гл. редактор и учредитель газеты), акт № 5 от 28.02.2013 г.

 В газетах «Магадан Информ» №№ 5-7 за февраль 2012 г., полоса 25; №№ 13-16 за апрель 2012 г., полоса 25; №№ 18-19 за май 2012 г., полоса 16; № 23 от 13 июня 2012 г., полоса 22; № 29 от 25 июля 2012 г., полоса 44; №№ 30-32 за август 2012 г., полоса 44; №№ 39-42 за октябрь 2012 г., полоса 28; № 43 от 31.10.2012 г., полоса 29; №№ 44-47 за ноябрь 2012 г., полоса 29; № 48 от 05 декабря 2012 г., полоса 29 размещена реклама следующего содержания:    

Альфа Дент ул. Гагарина, д.12, здание ВНИИ-1. Вход с левого торца,

Возле шлагбаума. Запись по телефону 62-79093

________________________________________________________________________

- Весь спектр терапевтической стоматологии с использованием современных материалов и анестетиков.

- Реставрация разрушенных зубов, подбор цвета.

- Ведёт приём врач прадонтолог.

- Протезирование любой сложности с применением металлокерамических протезов, бюгельных конструкций с замковыми креплениями.

- защитные коронки на время протезирования изготавливаются

БЕСПЛАТНО.

- Ортопедический приём ведёт врач-стоматолог

 Капралов Андрей Евгеньевич.

- При лечении и протезировании система скидок.

 _______________________________________________________________________

Уже 17 лет на рынке стоматологических услуг в г. Магадане.

В соответствии с частью 11 статьи 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требова0ния законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства.

 В силу части 4 статьи 1473 ГК РФ от 18.12.2006 № 230-ФЗ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и которое должно содержать указание на его организационно-правовую форму.

Согласно части 7 статьи 24 Закона о рекламе реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов.

В рекламе стоматологической клиники «Альфа-Дент» указанные сведения отсутствуют.  

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.    

Таким образом,  реклама услуг стоматологической клиники «Альфа Дент», распространённая в газетах  «Магадан Информ» (№№ 5-7 за февраль 2012 г., полоса 25; №№ 13-16 за апрель 2012 г., полоса 25; №№ 18-19 за май 2012 г., полоса 16; № 23 от 13 июня 2012 г., полоса 22; № 29 от 25 июля 2012 г., полоса 44; №№ 30-32 за август 2012 г., полоса 44; №№ 39-42 за октябрь 2012 г., полоса 28; № 43 от 31.10.2012 г., полоса 29; №№ 44-47 за ноябрь 2012 г., полоса 29; № 48 от 05 декабря 2012 г., полоса 29)  в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе, является ненадлежащей рекламой, так как в ней нарушены требования  части 11 статьи 5 (части 4 статьи 1473 ГК РФ) и части 7 статьи 24  Закона о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 38 нарушение физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

В силу части 4 статьи 38 Закона о рекламе нарушение рекламодателями и рекламораспространителями рекламного законодательства влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации  об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 5, 7 статьи 3 Закона о рекламе изготовитель либо иное  определившее объект рекламирования  и (или) содержание рекламы лицо является рекламодателем, а лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств – рекламораспространителем.

Согласно частям 6, 7 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 и статьей 24 Закона «О рекламе», а рекламораспространитель – за нарушение требований установленных частями 7,8 и 11 статьи 24 Закона о рекламе.

ООО «Альфа-Дент», определившее объект рекламирования и содержания рассматриваемой рекламы, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе является рекламодателем.

 Редакция газеты «Магадан Информ» (ИП Беляев Ю.В.), осуществившая  распространение рекламы стоматологической клиники «Альфа Дент»,  на страницах газет «Магадан Информ» с февраля  по декабрь 2012 года, в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона о рекламе, является рекламораспространителем.

Следовательно, ООО «Альфа-Дент» и ИП Беляев Ю.В. должны  нести ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 38 нарушение физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Размещение рекламы стоматологической клиники «Альфа-Дент» подтверждается копиями счетов № 48 от 02.02.2012 и № 139 от  02.04.2012 и чеков № 000048 от 02.02.2012 и № 000091 от 03.04.2012 по оплате услуг за размещение рекламы  клиники  «Альфа-Дент» в газетах «Магадан Информ».

На заседании Комиссии  директор ООО «Альфа-Дент» согласился  с тем, что реклама услуг клиники распространялась в газете «Магадан Информ» с нарушениями рекламного законодательства.

Директор ООО «Альфа-Дент»  сообщил, что нарушение произошло по его вине, т.к. именно он согласно Уставу  решает все вопросы, касающиеся деятельности общества, в том числе решает и вопросы, касающиеся деятельности в области рекламных коммуникаций и несёт ответственность за нарушения  в этой области.  

 Макет рекламы клиники «Альфа-Дент» был изготовлен по заказу ООО «Альфа-Дент» редакцией газеты «Магадан Информ».

Текст рекламы был согласован с директором ООО «Альфа-Дент».

Из объяснений директора ООО «Альфа-Дент» на заседании Комиссии следует, что он целиком положился на рекламопроизводителя, полагая, что редакция газеты, работающая на рынке рекламной продукции и выпускающая её, не допустит нарушений рекламного законодательства.

Из объяснения ИП Беляева Ю.В. от 27.02.2013 г. следует, что допущенные нарушения рекламного законодательства в газете «Магадан Информ» произошли из-за слабого контроля с его стороны за работой редакции газеты и недостаточном знании рекламного законодательства, сотрудниками, отвечающими за размещение рекламы.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащими рекламы, стоматологической клиники «Альфа-Дент» ООО «Альфа-Дент» (ул. Гагарина, 12), распространённые в газетах «Магадан Информ» (№№ 5-7 за февраль 2012 г., полоса 25; №№ 13-16 за апрель 2012 г., полоса 25; №№ 18-19 за май 2012 г., полоса 16; № 23 от 13 июня 2012 г., полоса 22; № 29 от 25 июля 2012 г., полоса 44; №№ 30-32 за август 2012 г., полоса 44; №№ 39-42 за октябрь 2012 г., полоса 28; № 43 от 31.10.2012 г., полоса 29; №№ 44-47 за ноябрь 2012 г., полоса 29; № 48 от 05 декабря 2012 г., полоса 29)   ИП Беляевым Ю.В., поскольку в них нарушены требования Закона о рекламе, а именно: части 11 статьи 5 (отсутствие указания на организационно-правовую форму предприятия) и части 7 статьи 24 (отсутствие предупреждения о наличии возможных противопоказаний, необходимости получения консультации специалистов).  

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства о  рекламе не выдавать в связи с прекращением ООО «Альфа-Дент» и ИП Беляевым распространения ненадлежащей рекламы услуг стоматологической клиники «Альфа-Дент».  

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России  для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена  27  марта 2013 г.

Полный текст решения изготовлен  27 марта 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе: <...>

 27.03.2013 г. при рассмотрении дела № 02-38/3р-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения редакцией газеты «Магадан Информ» (г. Магадан, ул. Новая, 31/10, оф. 24), ИП Беляев Ю.В. <...> рекламы медицинских услуг клиники «Альфа-дент» (ул. Гагарина, 12), в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: директора ООО «Альфа-Дент» Капралова А.Е. и в отсутствие ИП Беляева Ю.В. (ИНН 490905919670), предупреждённого должным образом о времени и месте рассмотрения дела № 02-38/3р-2013 (Определение № 47 от 15.03.2013 г.), но не явившегося на заседание Комиссии,  

УСТАНОВИЛА:

С 8 по 28 февраля  2013 г была проведена плановая выездная проверка  соблюдения рекламного законодательства редакцией газеты «Магадан Информ» (ИП Беляев Ю.В. - гл. редактор и учредитель газеты), акт № 5 от 28.02.2013 г.

 В газетах «Магадан Информ» №№ 5-7 за февраль 2012 г., полоса 25; №№ 13-16 за апрель 2012 г., полоса 25; №№ 18-19 за май 2012 г., полоса 16; № 23 от 13 июня 2012 г., полоса 22; № 29 от 25 июля 2012 г., полоса 44; №№ 30-32 за август 2012 г., полоса 44; №№ 39-42 за октябрь 2012 г., полоса 28; № 43 от 31.10.2012 г., полоса 29; №№ 44-47 за ноябрь 2012 г., полоса 29; № 48 от 05 декабря 2012 г., полоса 29 размещена реклама следующего содержания:    

Альфа Дент ул. Гагарина, д.12, здание ВНИИ-1. Вход с левого торца,

Возле шлагбаума. Запись по телефону 62-79093

________________________________________________________________________

- Весь спектр терапевтической стоматологии с использованием современных материалов и анестетиков.

- Реставрация разрушенных зубов, подбор цвета.

- Ведёт приём врач прадонтолог.

- Протезирование любой сложности с применением металлокерамических протезов, бюгельных конструкций с замковыми креплениями.

- защитные коронки на время протезирования изготавливаются

БЕСПЛАТНО.

- Ортопедический приём ведёт врач-стоматолог

 Капралов Андрей Евгеньевич.

- При лечении и протезировании система скидок.

 _______________________________________________________________________

Уже 17 лет на рынке стоматологических услуг в г. Магадане.

В соответствии с частью 11 статьи 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требова0ния законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства.

 В силу части 4 статьи 1473 ГК РФ от 18.12.2006 № 230-ФЗ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и которое должно содержать указание на его организационно-правовую форму.

Согласно части 7 статьи 24 Закона о рекламе реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов.

В рекламе стоматологической клиники «Альфа-Дент» указанные сведения отсутствуют.  

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.    

Таким образом,  реклама услуг стоматологической клиники «Альфа Дент», распространённая в газетах  «Магадан Информ» (№№ 5-7 за февраль 2012 г., полоса 25; №№ 13-16 за апрель 2012 г., полоса 25; №№ 18-19 за май 2012 г., полоса 16; № 23 от 13 июня 2012 г., полоса 22; № 29 от 25 июля 2012 г., полоса 44; №№ 30-32 за август 2012 г., полоса 44; №№ 39-42 за октябрь 2012 г., полоса 28; № 43 от 31.10.2012 г., полоса 29; №№ 44-47 за ноябрь 2012 г., полоса 29; № 48 от 05 декабря 2012 г., полоса 29)  в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе, является ненадлежащей рекламой, так как в ней нарушены требования  части 11 статьи 5 (части 4 статьи 1473 ГК РФ) и части 7 статьи 24  Закона о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 38 нарушение физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

В силу части 4 статьи 38 Закона о рекламе нарушение рекламодателями и рекламораспространителями рекламного законодательства влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации  об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 5, 7 статьи 3 Закона о рекламе изготовитель либо иное  определившее объект рекламирования  и (или) содержание рекламы лицо является рекламодателем, а лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств – рекламораспространителем.

Согласно частям 6, 7 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 и статьей 24 Закона «О рекламе», а рекламораспространитель – за нарушение требований установленных частями 7,8 и 11 статьи 24 Закона о рекламе.

ООО «Альфа-Дент», определившее объект рекламирования и содержания рассматриваемой рекламы, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе является рекламодателем.

 Редакция газеты «Магадан Информ» (ИП Беляев Ю.В.), осуществившая  распространение рекламы стоматологической клиники «Альфа Дент»,  на страницах газет «Магадан Информ» с февраля  по декабрь 2012 года, в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона о рекламе, является рекламораспространителем.

Следовательно, ООО «Альфа-Дент» и ИП Беляев Ю.В. должны  нести ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 38 нарушение физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Размещение рекламы стоматологической клиники «Альфа-Дент» подтверждается копиями счетов № 48 от 02.02.2012 и № 139 от  02.04.2012 и чеков № 000048 от 02.02.2012 и № 000091 от 03.04.2012 по оплате услуг за размещение рекламы  клиники  «Альфа-Дент» в газетах «Магадан Информ».

На заседании Комиссии  директор ООО «Альфа-Дент» согласился  с тем, что реклама услуг клиники распространялась в газете «Магадан Информ» с нарушениями рекламного законодательства.

Директор ООО «Альфа-Дент»  сообщил, что нарушение произошло по его вине, т.к. именно он согласно Уставу  решает все вопросы, касающиеся деятельности общества, в том числе решает и вопросы, касающиеся деятельности в области рекламных коммуникаций и несёт ответственность за нарушения  в этой области.  

 Макет рекламы клиники «Альфа-Дент» был изготовлен по заказу ООО «Альфа-Дент» редакцией газеты «Магадан Информ».

Текст рекламы был согласован с директором ООО «Альфа-Дент».

Из объяснений директора ООО «Альфа-Дент» на заседании Комиссии следует, что он целиком положился на рекламопроизводителя, полагая, что редакция газеты, работающая на рынке рекламной продукции и выпускающая её, не допустит нарушений рекламного законодательства.

Из объяснения ИП Беляева Ю.В. от 27.02.2013 г. следует, что допущенные нарушения рекламного законодательства в газете «Магадан Информ» произошли из-за слабого контроля с его стороны за работой редакции газеты и недостаточном знании рекламного законодательства, сотрудниками, отвечающими за размещение рекламы.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащими рекламы, стоматологической клиники «Альфа-Дент» ООО «Альфа-Дент» (ул. Гагарина, 12), распространённые в газетах «Магадан Информ» (№№ 5-7 за февраль 2012 г., полоса 25; №№ 13-16 за апрель 2012 г., полоса 25; №№ 18-19 за май 2012 г., полоса 16; № 23 от 13 июня 2012 г., полоса 22; № 29 от 25 июля 2012 г., полоса 44; №№ 30-32 за август 2012 г., полоса 44; №№ 39-42 за октябрь 2012 г., полоса 28; № 43 от 31.10.2012 г., полоса 29; №№ 44-47 за ноябрь 2012 г., полоса 29; № 48 от 05 декабря 2012 г., полоса 29)   ИП Беляевым Ю.В., поскольку в них нарушены требования Закона о рекламе, а именно: части 11 статьи 5 (отсутствие указания на организационно-правовую форму предприятия) и части 7 статьи 24 (отсутствие предупреждения о наличии возможных противопоказаний, необходимости получения консультации специалистов).  

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства о  рекламе не выдавать в связи с прекращением ООО «Альфа-Дент» и ИП Беляевым распространения ненадлежащей рекламы услуг стоматологической клиники «Альфа-Дент».  

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России  для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-38/3р-2013 [format] => [safe_value] => 02-38/3р-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-26 22:24:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-26 22:24:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1366151287 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Магаданское УФАС России )