Решение и предписания в отношении ООО «Мир здоровья» и ООО «Велес Плюс»

stdClass Object ( [vid] => 7436 [uid] => 5 [title] => Решение и предписания в отношении ООО «Мир здоровья» и ООО «Велес Плюс» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7436 [type] => solution [language] => ru [created] => 1374793675 [changed] => 1374793926 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1374793926 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 18 июля 2013 г.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе: 

18.07.2013 г. при рассмотрении дела № 02-38/10р-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Велес Плюс» (г. Магадан, ул. Кольцевая, 48-а, оф. 8) в журнале «Наша реклама – Ваш успех»  рекламы медицинских услуг стоматологической  клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья» (г. Магадан, ул. Советская, 22), а также по факту распространения ООО «Мир здоровья» рекламы услуг клиники в наружной рекламе и в рекламных листках в отсутствии представителя ООО «Мир здоровья», извещённого должным образом о времени и месте заседания Комиссии, в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: директора ООО «Велес Плюс» <...>

УСТАНОВИЛА:

1. На второй стороне обложки журнала «Наша реклама - Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.) размещена реклама стоматологической клиники «Мир здоровья» следующего содержания:  Стоматологическая клиника «Мир здоровья»

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи,

- пародонтология;

- современные реставрационные материалы и анестетики;

- металлокерамика из материалов ведущих фирм;

- приём по острой боли;

- студентам, медицинским работникам, не работающим пенсионерам скидка на лечение 15%;

- предоставляем рассрочку на протезирование.

Режим работы: с пн. по пт.  С 10:00 до 20:00

В субботу (по предварительной записи) с 12:00 до 18:00

Адрес: ул. Советская, д.22, тел.: 643-008, 8(914) 856 44-80

2. В наружной рекламе, размещённой на рекламной конструкции (штендере), установленной у административного здания «Магаданэнерго» по адресу: г. Магадан, ул. Советская, 22 распространена реклама стоматологической клиники «Мир здоровья» следующего содержания:

Стоматология «Мир здоровья».

- Современное зубосберегающее лечение;

- Протезирование;

- Пародонтология;

- Обезболивание;

Низкие цены, гарантия лечения, система скидок

Территория АТП «Магаданэнерго»

т. 9-82-68 с 10-19.

3. В помещении стоматологической клиники «Мир здоровья» распространяются  рекламные листки, следующего содержания: 

Клиника эффективной стоматологии «Мир здоровья».

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи;

- пародонтология;

- приём по острой боли;

- отбеливание.

Предоставляется рассрочка платежа на протезирование.

ул. Советская,22, тел.: 64-30-08, 8-914-856-44-80

Режим работы: с 10-00 до 20-00, сб. – по предварит. записи с 12-00 до 18-00

При проверке рекламной информации, размещенной на страницах журнала «Наша реклама - Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.) на соответствие требованиям рекламного законодательства установлены признаки нарушений части 11 статьи 5 (пунктов 6-7 статьи 27 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г.  2124-1 в действующей редакции (далее – Закон о СМИ); ч.4 статьи 1473 ГК РФ); части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).        

В соответствии с частью 11 статьи 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства.  

В выходных данных журнала «Наша реклама – Ваш успех» отсутствует указание на тираж и цену издания, что указывает на признаки нарушения пунктов 6 и 7 статьи 27 Закона о СМИ и части 11 статьи 5 Закона о рекламе.

В силу части 4 статьи 1473 ГК РФ от 18.12.2006 № 230-ФЗ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и которое должно содержать указание на его организационно-правовую форму.

Согласно части 7 статьи 24 Закона о рекламе реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов.

В приведённых выше рекламах об оказании услуг стоматологической клиникой «Мир здоровья» (пункты 1-3), указанные сведения отсутствуют.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.    

 Таким образом,  рекламы медицинских услуг, оказываемых стоматологической клиникой «Мир здоровья», распространённые в журнале «Наша реклама-Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.),  в наружной рекламе, размещённой на выносной рекламной конструкции (штендере), установленной у административного здания «Магаданэнерго» по адресу: г. Магадан, ул. Советская, 22 и в рекламных листках, распространяемых в помещении клиники «Мир здоровья»,  в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе, содержат признаки ненадлежащей рекламы, так как в них нарушены требования  части 11 статьи 5 (части 4 статьи 1473 ГК РФ) и части 7 статьи 24  Закона о рекламе.

Кроме того, редакцией журнала «Наша реклама-Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.)  нарушены  части 6 и 7 статьи 27 Закона о СМИ в части неуказания в выходных данных журнала сведений о тираже и цене издания, что повлекло нарушение части 11 статьи 5 Закона о рекламе.

Первый выпуск журнала «Наша реклама-Ваш успех» осуществило ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» (г. Магадан, ул. Кольцевая, 48-а, офис, 8, ИНН 4904909116384).

 В объяснении от 17.07.2013 (вх.02/1874) по поводу размещения ненадлежащей рекламы в первом выпуске журнала «Наша реклама – Ваш успех» ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» указывает, что «заказчик – ООО «Мир здоровья» не представил сведений, необходимых в соответствии с Законом о рекламе, поэтому в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 договора, заключённого между ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» и ООО «Мир здоровья» несёт полную ответственность за правильность и достоверность размещаемых рекламно-информационных материалов в соответствии с действующим законодательством».

 ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» и ООО «Мир здоровья» представили в Магаданское УФАС России копии макета рекламы клиники «Мир здоровья», изготовленного по заказу ООО «Мир здоровья» рекламным агентством «Наша реклама – Ваш успех» ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС»,  утверждённого генеральным директором ООО «Мир здоровья» с пометкой «копия верна» и подписью директора ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС».  В указанной копии макета рекламы отсутствуют сведения об организационно-правовой форме предприятия «Мир здоровья», но содержится информация о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалиста. Однако в рекламе стоматологической клиники «Мир здоровья», на второй странице обложки журнала «Мир здоровья» (выпуск № 1 за май 2013 г.) данные сведения отсутствуют, что свидетельствует о нарушении части 7 статьи 24 Закона о рекламе, допущенного рекламораспространителем – ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС».

В соответствии с пунктом 5.1. Договора на оказание рекламных услуг, заключённого между ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» и ООО «Мир здоровья» за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, стороны несут ответственность согласно действующему законодательству.

В соответствии с пунктами 5, 7 статьи 3 Закона о рекламе изготовитель либо иное  определившее объект рекламирования  и (или) содержание рекламы лицо является рекламодателем, а лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств – рекламораспространителем.

Согласно частям 6, 7 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 и статьей 24 Закона «О рекламе», а рекламораспространитель – за нарушение требований установленных частями 7,8 и 11 статьи 24 Закона о рекламе.

ООО «Мир здоровья», определившее объект рекламирования и содержания рассматриваемых реклам, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе является рекламодателем.

ООО «Велес Плюс» (рекламное агентство «Наша реклама – Ваш успех»), осуществившее  распространение рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья», на второй странице обложки журнала «Мир здоровья» (выпуск № 1 за май 2013 г.) в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона о рекламе, является рекламораспространителем.

Следовательно, ООО «Мир здоровья» и ООО «Велес Плюс»  должны  нести ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 38 нарушение физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Размещение рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья»  в первом выпуске журнала «Наша реклама – Ваш успех» подтверждается оригиналом первого выпуска журнала, договором об оказании рекламных услуг от 09.04.2013 г., заключённым ООО «Мир здоровья» с ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС», копией счёта № 31 от 22.04.2013 г. на оплату за размещение рекламы.   

Размещение рекламы услуг клиники «Мир здоровья» в рекламных листках подтверждается оригиналом рекламного листка в материалах дела № 02-38/10р-2013.

Размещение наружной рекламы услуг стоматологической клиники «Мир здоровья» подтверждается фотографией рекламы в электронном виде и на бумажном носителе.

На заседании Комиссии  директор ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» признал факт нарушения обществом рекламного законодательства, пояснил, что допущенные нарушения в журнале «Наша реклама – Ваш успех» произошли из-за  недостаточного знания рекламного законодательства, сотрудниками, отвечающими за размещение рекламы.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 17.08.2006 № 508,

Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащими рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья» (ул. Советская, 22), распространённые:

- в журнале «Наша реклама – Ваш успех» (№ 1 за май 2013 г.) ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС»;

- в наружной рекламе, размещённой ООО «Мир здоровья» на рекламной конструкции (штендере), установленной у административного здания «Магаданэнерго» по адресу: г. Магадан, ул. Советская, 22;

- в рекламных листках ООО «Мир здоровья» в помещении клиники, поскольку в них нарушены требования Закона о рекламе, а именно: части 11 статьи 5 (отсутствие указания на организационно-правовую форму предприятия) и части 7 статьи 24 (отсутствие предупреждения о наличии возможных противопоказаний, необходимости получения консультации специалистов). 

Кроме того, признать ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» нарушившим часть 11 статьи 5 Закона о рекламе   в связи с неуказанием в выходных данных первого выпуска журнала «Наша реклама – Ваш успех» сведений о тираже и цене издания, что является нарушением  части 6 и 7 статьи 27 Закона о СМИ,

2. Выдать рекламораспространителю – ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» (г. Магадан, ул. Кольцевая, 48-а, оф. 8) и рекламодателю - ООО «Мир здоровья» (г. Магадан, ул. Советская, 22) предписания о прекращении распространения ненадлежащих реклам, указанных в пункте 1.  

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России  для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ ООО «Мир здоровья»

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

­­18 июля  2013 г.

г. Магадан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области  по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

на основании своего решения от 18 июля  2013 г.  по делу № 02-38/10р-2013  о признании ненадлежащей рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья:

1. На второй стороне обложки журнала «Наша реклама - Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.) следующего содержания:  Стоматологическая клиника «Мир здоровья»

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи,

  пародонтология;

- современные реставрационные материалы и анестетики;

- металлокерамика из материалов ведущих фирм;

- приём по острой боли;

- студентам, медицинским работникам, не работающим пенсионерам скидка на лечение 15%;

- предоставляем рассрочку на протезирование.

Режим работы: с пн. по пт.  С 10:00 до 20:00

В субботу (по предварительной записи) с 12:00 до 18:00

Адрес: ул. Советская, д.22, тел.: 643-008, 8(914) 856 44-80

2. На рекламной конструкции (штендере), установленной у административного здания «Магаданэнерго» по адресу: г. Магадан, ул. Советская, 22,  следующего содержания:

Стоматология «Мир здоровья».

- Современное зубосберегающее лечение;

- Протезирование;

- Пародонтология;

- Обезболивание;

Низкие цены, гарантия лечения, система скидок

Территория АТП «Магаданэнерго»

т. 9-82-68 с 10-19.

3. На рекламных листках, распространяемых в помещении стоматологической клиники «Мир здоровья» следующего содержания: 

Клиника эффективной стоматологии «Мир здоровья».

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи;

- пародонтология;

- приём по острой боли;

- отбеливание.

Предоставляется рассрочка платежа на протезирование.

ул. Советская,22, тел.: 64-30-08, 8-914-856-44-80

Режим работы: с 10-00 до 20-00, сб. – по предварит. записи с 12-00 до 18-00

  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона  от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.   ООО «Мир здоровья» (г. Магадан, ул. Советская, 22) в недельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения части 11 статьи 5 (части 4 статьи 1473 ГК РФ) и части 7 статьи 24  Закона о рекламе, а именно: распространение рекламы услуг стоматологической клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья» без указания  организационно-правовой формы юридического лица, оказывающего медицинские услуги и предупреждения о наличии возможных противопоказаний, необходимости получения консультации специалистов.  

2. ООО «Мир здоровья» представить в Магаданское УФАС России  письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания  до 31 июля  2013 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Магаданское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ ООО "ВЕЛЕС ПЛЮС"

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

­­18 июля  2013 г.

г. Магадан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области  по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

на основании своего решения от 18 июля  2013 г.  по делу № 02-38/10р-2013  о признании ненадлежащей рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья», распространённой ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» на второй стороне обложки журнала «Наша реклама - Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.) следующего содержания:  Стоматологическая клиника «Мир здоровья»

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи,

  пародонтология;

- современные реставрационные материалы и анестетики;

- металлокерамика из материалов ведущих фирм;

- приём по острой боли;

- студентам, медицинским работникам, не работающим пенсионерам скидка на лечение 15%;

- предоставляем рассрочку на протезирование.

Режим работы: с пн. по пт.  С 10:00 до 20:00

В субботу (по предварительной записи) с 12:00 до 18:00

Адрес: ул. Советская, д.22, тел.: 643-008, 8(914) 856 44-80

 и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона  от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.   ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» (г. Магадан, ул. Кольцевая, 48-А) в двухнедельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения части 11 статьи 5 (части 4 статьи 1473 ГК РФ, частей 6 и 7 статьи 27 Закона «О СМИ») и части 7 статьи 24  Закона о рекламе, а именно:

- распространение рекламы услуг стоматологической клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья» без указания  организационно-правовой формы юридического лица, оказывающего медицинские услуги и предупреждения о наличии возможных противопоказаний, необходимости получения консультации специалистов;

- распространение периодического печатного издания – журнала «Наша реклама – Ваш успех» без указания в выходных данных сведений о тираже и цене издания.  

2. ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» представить в Магаданское УФАС России  письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания  до 05 августа  2013 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Магаданское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 18 июля 2013 г.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе: 

18.07.2013 г. при рассмотрении дела № 02-38/10р-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Велес Плюс» (г. Магадан, ул. Кольцевая, 48-а, оф. 8) в журнале «Наша реклама – Ваш успех»  рекламы медицинских услуг стоматологической  клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья» (г. Магадан, ул. Советская, 22), а также по факту распространения ООО «Мир здоровья» рекламы услуг клиники в наружной рекламе и в рекламных листках в отсутствии представителя ООО «Мир здоровья», извещённого должным образом о времени и месте заседания Комиссии, в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: директора ООО «Велес Плюс» <...>

УСТАНОВИЛА:

1. На второй стороне обложки журнала «Наша реклама - Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.) размещена реклама стоматологической клиники «Мир здоровья» следующего содержания:  Стоматологическая клиника «Мир здоровья»

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи,

- пародонтология;

- современные реставрационные материалы и анестетики;

- металлокерамика из материалов ведущих фирм;

- приём по острой боли;

- студентам, медицинским работникам, не работающим пенсионерам скидка на лечение 15%;

- предоставляем рассрочку на протезирование.

Режим работы: с пн. по пт.  С 10:00 до 20:00

В субботу (по предварительной записи) с 12:00 до 18:00

Адрес: ул. Советская, д.22, тел.: 643-008, 8(914) 856 44-80

2. В наружной рекламе, размещённой на рекламной конструкции (штендере), установленной у административного здания «Магаданэнерго» по адресу: г. Магадан, ул. Советская, 22 распространена реклама стоматологической клиники «Мир здоровья» следующего содержания:

Стоматология «Мир здоровья».

- Современное зубосберегающее лечение;

- Протезирование;

- Пародонтология;

- Обезболивание;

Низкие цены, гарантия лечения, система скидок

Территория АТП «Магаданэнерго»

т. 9-82-68 с 10-19.

3. В помещении стоматологической клиники «Мир здоровья» распространяются  рекламные листки, следующего содержания: 

Клиника эффективной стоматологии «Мир здоровья».

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи;

- пародонтология;

- приём по острой боли;

- отбеливание.

Предоставляется рассрочка платежа на протезирование.

ул. Советская,22, тел.: 64-30-08, 8-914-856-44-80

Режим работы: с 10-00 до 20-00, сб. – по предварит. записи с 12-00 до 18-00

При проверке рекламной информации, размещенной на страницах журнала «Наша реклама - Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.) на соответствие требованиям рекламного законодательства установлены признаки нарушений части 11 статьи 5 (пунктов 6-7 статьи 27 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г.  2124-1 в действующей редакции (далее – Закон о СМИ); ч.4 статьи 1473 ГК РФ); части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).        

В соответствии с частью 11 статьи 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства.  

В выходных данных журнала «Наша реклама – Ваш успех» отсутствует указание на тираж и цену издания, что указывает на признаки нарушения пунктов 6 и 7 статьи 27 Закона о СМИ и части 11 статьи 5 Закона о рекламе.

В силу части 4 статьи 1473 ГК РФ от 18.12.2006 № 230-ФЗ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и которое должно содержать указание на его организационно-правовую форму.

Согласно части 7 статьи 24 Закона о рекламе реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов.

В приведённых выше рекламах об оказании услуг стоматологической клиникой «Мир здоровья» (пункты 1-3), указанные сведения отсутствуют.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.    

 Таким образом,  рекламы медицинских услуг, оказываемых стоматологической клиникой «Мир здоровья», распространённые в журнале «Наша реклама-Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.),  в наружной рекламе, размещённой на выносной рекламной конструкции (штендере), установленной у административного здания «Магаданэнерго» по адресу: г. Магадан, ул. Советская, 22 и в рекламных листках, распространяемых в помещении клиники «Мир здоровья»,  в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе, содержат признаки ненадлежащей рекламы, так как в них нарушены требования  части 11 статьи 5 (части 4 статьи 1473 ГК РФ) и части 7 статьи 24  Закона о рекламе.

Кроме того, редакцией журнала «Наша реклама-Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.)  нарушены  части 6 и 7 статьи 27 Закона о СМИ в части неуказания в выходных данных журнала сведений о тираже и цене издания, что повлекло нарушение части 11 статьи 5 Закона о рекламе.

Первый выпуск журнала «Наша реклама-Ваш успех» осуществило ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» (г. Магадан, ул. Кольцевая, 48-а, офис, 8, ИНН 4904909116384).

 В объяснении от 17.07.2013 (вх.02/1874) по поводу размещения ненадлежащей рекламы в первом выпуске журнала «Наша реклама – Ваш успех» ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» указывает, что «заказчик – ООО «Мир здоровья» не представил сведений, необходимых в соответствии с Законом о рекламе, поэтому в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 договора, заключённого между ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» и ООО «Мир здоровья» несёт полную ответственность за правильность и достоверность размещаемых рекламно-информационных материалов в соответствии с действующим законодательством».

 ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» и ООО «Мир здоровья» представили в Магаданское УФАС России копии макета рекламы клиники «Мир здоровья», изготовленного по заказу ООО «Мир здоровья» рекламным агентством «Наша реклама – Ваш успех» ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС»,  утверждённого генеральным директором ООО «Мир здоровья» с пометкой «копия верна» и подписью директора ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС».  В указанной копии макета рекламы отсутствуют сведения об организационно-правовой форме предприятия «Мир здоровья», но содержится информация о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалиста. Однако в рекламе стоматологической клиники «Мир здоровья», на второй странице обложки журнала «Мир здоровья» (выпуск № 1 за май 2013 г.) данные сведения отсутствуют, что свидетельствует о нарушении части 7 статьи 24 Закона о рекламе, допущенного рекламораспространителем – ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС».

В соответствии с пунктом 5.1. Договора на оказание рекламных услуг, заключённого между ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» и ООО «Мир здоровья» за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, стороны несут ответственность согласно действующему законодательству.

В соответствии с пунктами 5, 7 статьи 3 Закона о рекламе изготовитель либо иное  определившее объект рекламирования  и (или) содержание рекламы лицо является рекламодателем, а лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств – рекламораспространителем.

Согласно частям 6, 7 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 и статьей 24 Закона «О рекламе», а рекламораспространитель – за нарушение требований установленных частями 7,8 и 11 статьи 24 Закона о рекламе.

ООО «Мир здоровья», определившее объект рекламирования и содержания рассматриваемых реклам, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе является рекламодателем.

ООО «Велес Плюс» (рекламное агентство «Наша реклама – Ваш успех»), осуществившее  распространение рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья», на второй странице обложки журнала «Мир здоровья» (выпуск № 1 за май 2013 г.) в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона о рекламе, является рекламораспространителем.

Следовательно, ООО «Мир здоровья» и ООО «Велес Плюс»  должны  нести ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 38 нарушение физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Размещение рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья»  в первом выпуске журнала «Наша реклама – Ваш успех» подтверждается оригиналом первого выпуска журнала, договором об оказании рекламных услуг от 09.04.2013 г., заключённым ООО «Мир здоровья» с ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС», копией счёта № 31 от 22.04.2013 г. на оплату за размещение рекламы.   

Размещение рекламы услуг клиники «Мир здоровья» в рекламных листках подтверждается оригиналом рекламного листка в материалах дела № 02-38/10р-2013.

Размещение наружной рекламы услуг стоматологической клиники «Мир здоровья» подтверждается фотографией рекламы в электронном виде и на бумажном носителе.

На заседании Комиссии  директор ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» признал факт нарушения обществом рекламного законодательства, пояснил, что допущенные нарушения в журнале «Наша реклама – Ваш успех» произошли из-за  недостаточного знания рекламного законодательства, сотрудниками, отвечающими за размещение рекламы.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 17.08.2006 № 508,

Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащими рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья» (ул. Советская, 22), распространённые:

- в журнале «Наша реклама – Ваш успех» (№ 1 за май 2013 г.) ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС»;

- в наружной рекламе, размещённой ООО «Мир здоровья» на рекламной конструкции (штендере), установленной у административного здания «Магаданэнерго» по адресу: г. Магадан, ул. Советская, 22;

- в рекламных листках ООО «Мир здоровья» в помещении клиники, поскольку в них нарушены требования Закона о рекламе, а именно: части 11 статьи 5 (отсутствие указания на организационно-правовую форму предприятия) и части 7 статьи 24 (отсутствие предупреждения о наличии возможных противопоказаний, необходимости получения консультации специалистов). 

Кроме того, признать ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» нарушившим часть 11 статьи 5 Закона о рекламе   в связи с неуказанием в выходных данных первого выпуска журнала «Наша реклама – Ваш успех» сведений о тираже и цене издания, что является нарушением  части 6 и 7 статьи 27 Закона о СМИ,

2. Выдать рекламораспространителю – ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» (г. Магадан, ул. Кольцевая, 48-а, оф. 8) и рекламодателю - ООО «Мир здоровья» (г. Магадан, ул. Советская, 22) предписания о прекращении распространения ненадлежащих реклам, указанных в пункте 1.  

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России  для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ ООО «Мир здоровья»

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

­­18 июля  2013 г.

г. Магадан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области  по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

на основании своего решения от 18 июля  2013 г.  по делу № 02-38/10р-2013  о признании ненадлежащей рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья:

1. На второй стороне обложки журнала «Наша реклама - Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.) следующего содержания:  Стоматологическая клиника «Мир здоровья»

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи,

  пародонтология;

- современные реставрационные материалы и анестетики;

- металлокерамика из материалов ведущих фирм;

- приём по острой боли;

- студентам, медицинским работникам, не работающим пенсионерам скидка на лечение 15%;

- предоставляем рассрочку на протезирование.

Режим работы: с пн. по пт.  С 10:00 до 20:00

В субботу (по предварительной записи) с 12:00 до 18:00

Адрес: ул. Советская, д.22, тел.: 643-008, 8(914) 856 44-80

2. На рекламной конструкции (штендере), установленной у административного здания «Магаданэнерго» по адресу: г. Магадан, ул. Советская, 22,  следующего содержания:

Стоматология «Мир здоровья».

- Современное зубосберегающее лечение;

- Протезирование;

- Пародонтология;

- Обезболивание;

Низкие цены, гарантия лечения, система скидок

Территория АТП «Магаданэнерго»

т. 9-82-68 с 10-19.

3. На рекламных листках, распространяемых в помещении стоматологической клиники «Мир здоровья» следующего содержания: 

Клиника эффективной стоматологии «Мир здоровья».

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи;

- пародонтология;

- приём по острой боли;

- отбеливание.

Предоставляется рассрочка платежа на протезирование.

ул. Советская,22, тел.: 64-30-08, 8-914-856-44-80

Режим работы: с 10-00 до 20-00, сб. – по предварит. записи с 12-00 до 18-00

  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона  от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.   ООО «Мир здоровья» (г. Магадан, ул. Советская, 22) в недельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения части 11 статьи 5 (части 4 статьи 1473 ГК РФ) и части 7 статьи 24  Закона о рекламе, а именно: распространение рекламы услуг стоматологической клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья» без указания  организационно-правовой формы юридического лица, оказывающего медицинские услуги и предупреждения о наличии возможных противопоказаний, необходимости получения консультации специалистов.  

2. ООО «Мир здоровья» представить в Магаданское УФАС России  письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания  до 31 июля  2013 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Магаданское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ ООО "ВЕЛЕС ПЛЮС"

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

­­18 июля  2013 г.

г. Магадан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области  по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

на основании своего решения от 18 июля  2013 г.  по делу № 02-38/10р-2013  о признании ненадлежащей рекламы стоматологической клиники «Мир здоровья», распространённой ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» на второй стороне обложки журнала «Наша реклама - Ваш успех» (выпуск № 1 за май 2013 г.) следующего содержания:  Стоматологическая клиника «Мир здоровья»

- полный спектр стоматологической и ортопедической помощи,

  пародонтология;

- современные реставрационные материалы и анестетики;

- металлокерамика из материалов ведущих фирм;

- приём по острой боли;

- студентам, медицинским работникам, не работающим пенсионерам скидка на лечение 15%;

- предоставляем рассрочку на протезирование.

Режим работы: с пн. по пт.  С 10:00 до 20:00

В субботу (по предварительной записи) с 12:00 до 18:00

Адрес: ул. Советская, д.22, тел.: 643-008, 8(914) 856 44-80

 и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона  от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.   ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» (г. Магадан, ул. Кольцевая, 48-А) в двухнедельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения части 11 статьи 5 (части 4 статьи 1473 ГК РФ, частей 6 и 7 статьи 27 Закона «О СМИ») и части 7 статьи 24  Закона о рекламе, а именно:

- распространение рекламы услуг стоматологической клиники «Мир здоровья» ООО «Мир здоровья» без указания  организационно-правовой формы юридического лица, оказывающего медицинские услуги и предупреждения о наличии возможных противопоказаний, необходимости получения консультации специалистов;

- распространение периодического печатного издания – журнала «Наша реклама – Ваш успех» без указания в выходных данных сведений о тираже и цене издания.  

2. ООО «ВЕЛЕС ПЛЮС» представить в Магаданское УФАС России  письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания  до 05 августа  2013 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Магаданское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-38/10р-2013 [format] => [safe_value] => 02-38/10р-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-17 22:59:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-17 22:59:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1374793675 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Магаданское УФАС России )