Решение по факту включения в РНП ООО "Атлант"

stdClass Object ( [vid] => 7992 [uid] => 5 [title] => Решение по факту включения в РНП ООО "Атлант" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7992 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416802654 [changed] => 1416802654 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416802654 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП-49-52-2014

20.11.2014г.                                                                                                                            г. Магадан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд без участия представителя Администрации муниципального образования «Село Талон», без участия иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом, рассмотрела материалы, поступившие от Администрации муниципального образования «Село Талон» для решения вопроса о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков об участнике закупки – ООО «Атлант» и проверки факта одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме «Поставка экономазеров ЭБ-2-94И (или эквивалент) с комплектующим оборудованием для нужд муниципального образования «Село Талон»» (реестровый номер 0347300005714000039).

Комиссия в результате осуществления проверки факта одностороннего отказа от исполнения Заказчиком контракта и проведения на основании подпункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) внеплановой проверки

УСТАНОВИЛА:

1. 19.05.2014 уполномоченным органом – Администрацией муниципального образования «Ольский район» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона «Поставка экономазеров ЭБ-2-94И (или эквивалент) с комплектующим оборудованием для нужд муниципального образования «Село Талон»» (реестровый номер 0347300005714000039). Начальная (максимальная) цена контракта  1 350 000,00 рублей.

Согласно извещения о проведении аукциона, дата и время окончания подачи заявок – 29.05.2014г. 17:00; дата окончания срока рассмотрения первых частей аукционных заявок – 30.05.2014г.; дата проведения аукциона – 02.06.2014г.

Согласно протоколу рассмотрения  заявок  на участие в электронном аукционе №ПРО-347300005714000039-1  от 30.05.2014г., всего на участие в аукционе было подано 4 аукционных заявок.

Победителем электронного аукциона признано ООО «Атлант» с ценой контракта 971 999,80 руб.

11.07.2014г. между заказчиком и участником закупки ООО «Атлант» заключен муниципальный контракт №0347200001413000665_52244 по рассматриваемому предмету аукциона.

2. В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 2.1 контракта установлено, что контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств. Срок выполнения работ по настоящему контракту до 25.08.2014года.

Согласно пункта 7.2 контракт может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке установленном действующим законодательством.

Из представленных материалов дела следует, что на момент окончания исполнения работ, предусмотренных контрактом (25.08.2014) контракт не исполнен.

В связи с указанными обстоятельствами, 08.09.2014г. заказчиком принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

3. Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Как следует из материалов дела, сведения о расторжении контракта были размещены на официальном сайте 09.09.2014г. т.е, с соблюдением установленного Законом о контрактной системе срока надлежащее исполнение заказчиком ч.12 ст. 95 Закона о контрактной системе в части направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по адресу,  указанному в контракте ООО «Атлант».

Информация об одностороннем отказе от исполнения контракта  направлена ООО «Атлант» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, которое вернулось 05.11.2014г. в связи с неполучение его адресатом. Иными способами ООО «Атлант» не уведомляли.

В соответствии с ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В адрес Магаданского УФАС России не представлены документы, подтверждающие по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки.

Таким образом,  Заказчиком нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный ч.12 ст. 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.2 ст.104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Руководствуясь ст.ст.95, 99, 104, Федерального Закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062, Комиссия Магаданского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные Администрацией муниципального образования «Село Талон» в отношении ООО «Атлант» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе.

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП-49-52-2014

20.11.2014г.                                                                                                                            г. Магадан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд без участия представителя Администрации муниципального образования «Село Талон», без участия иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом, рассмотрела материалы, поступившие от Администрации муниципального образования «Село Талон» для решения вопроса о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков об участнике закупки – ООО «Атлант» и проверки факта одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме «Поставка экономазеров ЭБ-2-94И (или эквивалент) с комплектующим оборудованием для нужд муниципального образования «Село Талон»» (реестровый номер 0347300005714000039).

Комиссия в результате осуществления проверки факта одностороннего отказа от исполнения Заказчиком контракта и проведения на основании подпункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) внеплановой проверки

УСТАНОВИЛА:

1. 19.05.2014 уполномоченным органом – Администрацией муниципального образования «Ольский район» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона «Поставка экономазеров ЭБ-2-94И (или эквивалент) с комплектующим оборудованием для нужд муниципального образования «Село Талон»» (реестровый номер 0347300005714000039). Начальная (максимальная) цена контракта  1 350 000,00 рублей.

Согласно извещения о проведении аукциона, дата и время окончания подачи заявок – 29.05.2014г. 17:00; дата окончания срока рассмотрения первых частей аукционных заявок – 30.05.2014г.; дата проведения аукциона – 02.06.2014г.

Согласно протоколу рассмотрения  заявок  на участие в электронном аукционе №ПРО-347300005714000039-1  от 30.05.2014г., всего на участие в аукционе было подано 4 аукционных заявок.

Победителем электронного аукциона признано ООО «Атлант» с ценой контракта 971 999,80 руб.

11.07.2014г. между заказчиком и участником закупки ООО «Атлант» заключен муниципальный контракт №0347200001413000665_52244 по рассматриваемому предмету аукциона.

2. В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 2.1 контракта установлено, что контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств. Срок выполнения работ по настоящему контракту до 25.08.2014года.

Согласно пункта 7.2 контракт может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке установленном действующим законодательством.

Из представленных материалов дела следует, что на момент окончания исполнения работ, предусмотренных контрактом (25.08.2014) контракт не исполнен.

В связи с указанными обстоятельствами, 08.09.2014г. заказчиком принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

3. Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Как следует из материалов дела, сведения о расторжении контракта были размещены на официальном сайте 09.09.2014г. т.е, с соблюдением установленного Законом о контрактной системе срока надлежащее исполнение заказчиком ч.12 ст. 95 Закона о контрактной системе в части направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по адресу,  указанному в контракте ООО «Атлант».

Информация об одностороннем отказе от исполнения контракта  направлена ООО «Атлант» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, которое вернулось 05.11.2014г. в связи с неполучение его адресатом. Иными способами ООО «Атлант» не уведомляли.

В соответствии с ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В адрес Магаданского УФАС России не представлены документы, подтверждающие по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки.

Таким образом,  Заказчиком нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный ч.12 ст. 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.2 ст.104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Руководствуясь ст.ст.95, 99, 104, Федерального Закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062, Комиссия Магаданского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные Администрацией муниципального образования «Село Талон» в отношении ООО «Атлант» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе.

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП-49-52-2014 [format] => [safe_value] => РНП-49-52-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-24 04:15:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-20 04:15:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416802654 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Магаданское УФАС России )