Аналитический отчет по результатам анализа рынка услуг по вывозу твердых бытовых отходов на территории г.Магадан по итогам 2009г.- 1 квартал 2010г.

Настоящее исследование проведено отделом контроля размещения государственного заказа по заданию председателя Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в соответствии с Порядком проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке, утверждённым приказом ФАС России №108 от 25.04.2006 (далее - Порядок) и приказом ФАС России №5 от 17.01.2007 «Об утверждении Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении контроля за экономической концентрацией», с целью определения положенияООО «Спецавтохозяйство» на рынке услуг по вывозу твердых бытовых отходов на территории г. Магадан по итогам 2009г.- 1 квартал 2010г.

        В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг 004-93 для описания продуктовых границ выбран раздел О – деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг прочих, класс 90 – деятельность по канализации и удалению отходов, санитарной обработке и аналогичные виды деятельности, подкласс 901 - канализация и удаление отходов, санитарная   обработка   и аналогичные виды деятельности служб городского коммунального хозяйства. Эта группа включает виды деятельности, связанные со сбором мусора, хлама, отбросов и отходов, выбрасываемых домашними хозяйствами или    промышленными,    а    также     торговыми предприятиями, их   транспортировкой   и уничтожением путем сжигания или другими способами; удалением через   сточные канавы, систему канализации или другими способами отходов жизнедеятельности человека, их обработкой и уничтожением.

В состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, включаются хозяйствующие субъекты, постоянно продающие (производящие) в его границах рассматриваемый товар, (услугу) в пределах определенного временного интервала.

Состав продавцов в границах г.Магадана определен на основании информации предоставленной:

1. ООО «Спецавтохозяйство» ул. Ясная, д.8а, г. Магадан, 685000;
2. ООО «Фирма КВИК» ул. Кольцевая, д.15, г. Магадан, 685000;
3. МУП г.Магадана «Соколовское ЖКХ» г.Магадан, п.Сокол, ул.Королева,д.11, 685918.

3. Географические границы

Согласно статьи 4 Закона «О защите конкуренции», товарный рынок – сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

Исходя из условий приобретения услуги по вывозу твердых бытовых отходов (далее - вывоз ТБО), географические границы исследуемого рынка совпадают с административными границами г. Магадана.

4. Количественные и качественные показатели структуры

Количественными показателями, характеризующими структуру товарного рынка, являются: численность продавцов, действующих на данном товарном рынке; доли, занимаемые продавцами на данном товарном рынке; показатели рыночной концентрации.

       Основными данными для расчета являются объем его договорных услуг в стоимостном выражении, которые отражены в таблице 1.

5. Оценка состояния конкурентной среды на рынке

         В 2009году емкость рынка составила ***., наибольшая доля принадлежит ООО «Спецавтохозяйство» -80 %, в 1 квартале 2010года тенденция сохранилась, и доля общества составила 81%.

            Рынок по вывозу ТБО на территории г. Магадана за исследуемый период является высококонцентрированным, со слабо развитой конкуренцией.

        В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона о защите конкуренции, имеются признаки доминирующего положения ООО «Спецавтохозяйство на рынке услуг по вывозу ТБО на территории г. Магадана.

6. Барьеры входа на рынок

Для потенциальных участников рынка по вывозу ТБО экономическими ограничениями является необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений для приобретения спецтехники.

Кроме этого присутствующие на рынке хозсубъекты, полностью удовлетворяет спрос предприятий, организаций на услуги по вывозу ТБО.

 На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что барьеры входа на рассматриваемый рынок преодолимы.

         1. В результате анализа конкурентной среды на рынке выявлены признаки доминирующего положения на рынке услуг по вывозу ТБО на территории г.Магадана ООО «Спецавтохозяйство».

         2. Осуществлять наблюдение за рыночным поведением хозяйствующего субъекта ООО «Спецавтохозяйство» на рынке услуг по вывозу ТБО.

         3. Включить в Реестр хозяйствующих субъектов Магаданской области, имеющих на рынке определенного товара долю более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов» в границах г. Магадана ООО «Спецавтохозяйство», с долей свыше 50% на рынке услуг по вывозу ТБО.

1. Федеральный Закон №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции»
2. Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на  

          товарных рынках, утверждённый приказом ФАС России №108 от   

3. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004.
4. Письмо Департамента ЖКХ мэрии г.Магадана от 19.04.2010 исх.№1523.
5. Письмо МУП мэрии г.Магадана «Соколовское ЖКХ» от 28.04.2010 исх.б/н.
6. Письмо ООО «Спецавтохозяйство» от 17.05.2010 исх.№448.
7. Письмо ООО «Фирма КВИК» от 21.05.2010 исх.№10.