Представители Федеральной антимонопольной службы посетили с рабочим визитом Воронеж
Семинар-совещание организован Воронежским УФАС России и Правительством Воронежской области. В семинаре принимали участие представители территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России, Департаментов Правительства Воронежской области, Торгово-промышленной палаты Воронежской области, ВРСП «Опора», Органов местного самоуправления.
Основное внимание участники мероприятия уделили обсуждению Программы развития конкуренции и стратегии экономического роста региона, а также особенностям анализа товарных рынков для разработки и реализации мероприятий по развитию конкуренции. «Вопросы развития конкуренции являются принципиальными для устойчивого экономического роста Российской Федерации. Программа содержит комплекс мер антимонопольного воздействия и нацелена на то, чтобы создать благоприятные условия для развития конкуренции», - отметил в своем выступлении Анатолий Голомолзин, где также ознакомил участников встречи с правоприменительной практикой антимонопольного органа.
Выступая с докладом «Порядок анализа товарных рынков для разработки и реализации мероприятий по развитию конкуренции», руководитель Воронежского УФАС России Владимир Рохмистров рассказал о механизме анализа рынков и этапах его проведения.
Проблемы, связанные с содержанием и организацией работы по эффективному функционированию региональной Программы развития конкуренции в Воронежской области на 2010-2012 годы, стали предметом обсуждения участников «круглого стола», прошедшего в рамках семинара-совещания. Теймураз Харитонашвили обратил внимание собравшихся на проблемы, возникающие в процессе анализа рынков. Он отметил, что в процессе реализации Программы необходимо более детально подходить к каждому рынку.
В ходе совещания было подчеркнуто, что важным моментом в организации функционирования Программы является обеспечение самого активного участия муниципальных образований Воронежской области, ключевых департаментов Правительства Воронежской области. Выступающие отметили также, что создание Программы развития конкуренции - это один из важнейших шагов по развитию экономики региона. В результате внедрения Программы ликвидируются административные барьеры, создаются благоприятные условия для предпринимательской деятельности и, в конечном счете, для достижения более высоких результатов экономического развития.
В то же время представители Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России отметили, что Проект Программы развития конкуренции Воронежской области входит в число одних из лучших в России и требует лишь не значительной доработки.
При оценке проектов внимание уделялось качеству анализа ключевых рынков, в том числе наличию сдерживающих факторов развития конкуренции и барьеров входа на рынки товаров и услуг.
Отдельно рассматривалось присутствие задач, решение которых направлено на улучшение конкурентной среды. Учитывались логические связи между анализом рынка и выявленными барьерами, сформулированными задачами и конкретными мероприятиями. Важным критерием оценки также являлись предложенные показатели эффективности реализации программы, к которым предъявлялись требования измеримости, достоверности, направленности на измерение результатов.
Среди достоинств Программы участники выделили наличие хорошей базы по анализу ключевых рынков, а также стимулирование активного взаимодействия с общественными организациями. В тоже время есть необходимость конкретизации плана проведения мероприятий в рамках реализации Программы развития конкуренции.
Отдельно было отмечено, что в настоящее время Департамент экономического развития разрабатывает значения индикаторов результативности конкурентной политики в регионе и механизм управления Программой развития конкуренции в Воронежской области на 2010-2012 г. В рамках визита заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин провел ряд рабочих встреч, где обсуждались проблемы развития конкурентных отношений, с которыми сталкиваются предприятия различных отраслей региона. Делегация ФАС России во главе с Анатолием Голомолзиным встретилась с коллективом Воронежского УФАС России. Представители ФАС России рассказали о результатах работы ведомства, дальнейших приоритетах, а также ответили на вопросы сотрудников касающихся текущей деятельности антимонопольного органа.
«Прошедший семинар и рабочие встречи позволили изучить ситуацию, сложившуюся в экономике региона, а также обсудить с представителями бизнеса проблемы возникающие при разработке и реализации программы развития конкуренции в Воронежской области, наметить пути совершенствования этой работы», - отметил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.