Исследования на особо опасные заболевания животных Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория должна проводить на безвозмездной основе
11 февраля 2011, 14:23
На основании решения Комиссии от 25.06.2009 ФГУ «ММВЛ» выдано предписание № 38 от 25.06.2009, в соответствии с которым, ФГУ «ММВЛ» предписывалось прекратить нарушение пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о конкуренции, для чего: - не требовать с контрагентов оплаты за лабораторные исследования на особо опасные заболевания, установленные Перечнем карантинных и особо опасных болезней животных, утв. Приказом Минсельхоза РФ от 17.05.2005 № 81, включая лейкоз; - не допускать во взаимоотношениях с контрагентами при оказании услуг нарушения действующих нормативно-правовых актов, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.
ФГУ «ММВЛ» обратилось в Арбитражный суд Магаданской области (далее – АСМО) о признании недействительными решения и предписания Магаданского УФАС России. 08.10.2009 решением АСМО в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Шестого арбитражного суда апелляционной инстанции от 15.01.2010 решение АСМО от 08.10.2009 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу 15.01.2010 и не обжаловалось. 18.02.2010 в адрес теруправления во исполнение предписания ФГУ «ММВЛ» представило Распоряжение № 1 от 12.10.2009 «О не взимании платы за исследования на особо опасные заболевания».
Как было установлено Магаданским УФАС России позднее, ФГУ «ММВЛ» выполнило предписание № 38 лишь частично, не взимая плату за сами исследования, продолжало брать плату за прием материала и подготовку проб к исследованию, выписку экспертизы, обеззараживание и уничтожение (утилизация) материала после проведения исследований. В связи с чем, 26 июня 2010г. постановлением Магаданского УФАС России № 87 ФГУ «ММВЛ» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 тыс. руб.
01 июля 2010г. ФГУ «ММВЛ» обратилось в АСМО с заявлением об отмене постановления Магаданского УФАС от 23.06.2010 № 87 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении. 02.09.2010 решением АСМО в удовлетворении заявленных требований ФГУ «ММВЛ» отказано. 10 декабря 2010г. постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда решение АСМО от 02.09.2010 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. 28 декабря 2010г. определением Магаданского УФАС России № 262 ФГУ «ММВЛ» установлен новый срок исполнения предписания № 38, доказательства исполнения надлежало представить до 17 января 2011г.
17.01.2011 в адрес теруправления во исполнения предписания ФГУ «ММВЛ» представило Распоряжение № 3 от 10.12.2010 «О лабораторных исследованиях на особо опасные и карантинные болезни животных», которым обязало специалистов учреждения не взимать с контрагентов плату за проведение лабораторно-диагностических исследований (в т.ч. за прием материала и подготовку проб к исследованию, выписку экспертизы, обеззараживание и уничтожение (утилизация) материала после проведения исследований) на особо опасные заболевания, установленные Перечнем карантинных и особо опасных болезней животных, утв. Приказом Минсельхоза РФ от 17.05.2005 № 81, включая лейкоз.
Таким образом, на сегодняшний день, проведение лабораторно-диагностических исследований на особо опасные болезни животных (включая лейкоз), ФГУ «ММВЛ» должно проводить на безвозмездной основе, т.е. без взимания платы. В случае взимания ФГУ «ММВЛ» платы за проведение исследований на особо опасные болезни животных (включая лейкоз) с 10.12.2010 по настоящее время и в дальнейшем, просим информировать антимонопольный орган о данном факте.
Поделиться в: