Игра в конкурсы

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Источник: Российская газета

Несколько брянских предприятий попали в черный список управления Федеральной антимонопольной службы. Теперь в течение двух лет они не смогут участвовать в конкурсах на поставку услуг и товаров для бюджетных учреждений.

Одна из фирм выиграла контракт на ремонт окон в школе города Карачева. Как и положено, бизнесмены подали заявку после размещения информации на сайте госзакупок. Победители предложили цену в 119 тысяч рублей. Но уже через несколько дней они отказались от своих обязательств. Как пояснили в управлении ФАС, представители фирмы сослались на то, что ранее подрядились выполнять другой крупный заказ, а потому не смогут уложиться в сроки. Тем не менее эту причину антимонопольщики не сочли уважительной, поскольку школа после срыва ремонта попала в затруднительное положение. Заказчик пожаловался в управление, и оно внесло компанию в реестр недобросовестных поставщиков, что означает двухлетний запрет на участие в такого рода конкурсах. Впрочем, если у бизнесменов есть "запасное" предприятие, то ничем существенного они не потеряют.

Другая фирма подрядилась было поставить металл для одной из брянских колоний и тоже без труда победила в конкурсе. Но позже начались трудности и сроки были сорваны. В итоге и это предприятие включено в черный список. Специалисты поясняют: в некоторых случаях победители конкурсов не могут верно рассчитать свои силы, в других - набирают портфель заказов в надежде на посредников, но те их подводят.

Что касается крупных ставок, то они, как правило, не попадают в ненадежные руки случайных поставщиков, поскольку здесь чиновничий пригляд весьма строг.

- Мы несколько раз пытались участвовать в таких состязаниях, но потом перестали тратить время, так как поняли: у чиновников есть "любимые" фирмы, которые выигрывают "при любой погоде", - рассказал корреспонденту "РГ" директор магазина, торгующего оборудованием и другими товарами, востребованными школами и детскими учреждениями. - Но на днях раздается звонок: они сами попросили нас подать заявку, поскольку на конкурс не поступило ни одного предложения. Мы не особо наделись на успех, но все же заявку оформили и подали. А на следующий день нам сообщили, что за пять минут до окончания приема поступило предложение от какой-то фирмы, которая назвала цену, на гроши уступающую нашему предложению. Теперь-то мы уж точно в такие игры не будем играть.

О том, что в этой сфере не все ладно, говорится на разных уровнях власти. Но до сих пор за нарушения при проведении конкурсов не пострадал ни один брянский чиновник. Можно ли считать первой ласточкой скандал, который подняло антимонопольное управление в связи с делом перевозчиков, пока неясно, но громкие заявления прозвучали впервые.

Несколько лет назад предприниматели на свой страх и риск начали разрабатывать пригородные маршруты. Когда перевозки стали приносить им ощутимую прибыль, чиновники встрепенулись. Они заявили, что межмуниципальными рейсами отныне будет заниматься областная власть. О том, как это происходило, можно судить по грянувшему на днях скандалу.

В результате антимонопольщики обвинили департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области в нарушении закона о защите конкуренции. В конкурсе, на котором "разыгрывался" пригородный маршрут, хотело участвовать автотранспортное предприятие из города Шибенец, но из затеи ничего не вышло. Для этого чиновникам понадобилось лишь отсечь претендентов от информации о конкурсе. Теперь торги, проведенные с нарушением правил, возможно, признает недействительными суд. Но характерна оценка, которая впервые прозвучала из уст представителей государственного учреждения.

- Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области регулярно нарушает действующее законодательство при проведении конкурсов на право заключения договора коммерческих перевозок, - заявила заместитель руководителя антимонопольного управления Нина Селянина. - Действия департамента часто становятся предметом рассмотрения в антимонопольном органе и арбитражном суде.

Примечательно, что даже эти "регулярные нарушения" до сих пор ничем не навредили бизнесменам в чиновничьих мундирах, хотя некоторых из них тоже пора заносить в реестр недобросовестных лиц.