Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «21» июля 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «__» июля 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Отменная Л.А.
|
- заместитель руководителя управления – начальник отдела регулирования деятельности монополий и контроля за экономической концентрацией;
|
Члены Комиссии:
Долгачева Л.В.
|
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
|
Сопова В.П.
|
- начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
|
Форостовская А.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,
|
1) при участии на заседании Комиссии 06.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): <…> – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № <…>), <…> – зам. директора по продажам (доверенность № <…>), <…> – главного специалиста (доверенность № <…>);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) <…> – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность <…>);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) <…>– директора (<…>);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) <…>. – директора (паспорт);
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Галоева М.Г. – директора, <…>– юрисконсульта (доверенность <…>);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) <…> – зам. директора;
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) <…> – директора, <…> – начальника диспетчерской службы;
2) при участии на заседании Комиссии 29.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): <…> – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № <…>), , <…> – главного специалиста (доверенность № <…>);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) <…> – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № <…>);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) <…> – директора (<…>);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) <…> – директора (паспорт);
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) <…> – юрисконсульта (доверенность <…>);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) <…> – юрисконсульта (доверенность № <…>);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) <…> – начальника диспетчерской службы.
3) при участии на заседании Комиссии 21.07.2011г. представителей:
………………………………………………
рассмотрев дело № 02-9/5-2011 по признакам нарушения ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (далее - ОАО «ТрансКонтейнер»; ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением путем навязывания хозяйствующим субъектам невыгодного для них порядка организации перевозок грузов в контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан Магаданской области, результатом чего явилось ущемление прав и законных интересов других лиц, а также ограничение конкуренции на рынке оказания транспортно-экспедиционных услуг в г. Магадане,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Установить, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 3.6.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России № 5 от 17.01.2007, положение ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» является доминирующим на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров для организации перевозок в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан Магаданской области в 2010 году в географических границах города Магадана.
2. Признать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» злоупотребляющим доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров для организации перевозок в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан в связи с совершением им действий, нарушающих часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в части навязывания хозяйствующим субъектам невыгодного для них порядка организации перевозок грузов в контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан, установленного Телеграммой от 31.05.2011 № ЦКП/3179, Разъяснением от 16.11.2010 № ЦУП/7031, согласно которому:
- перевалку крупнотоннажных контейнеров принадлежности ОАО «ТрансКонтейнер» надлежит осуществлять исключительно на железнодорожной станции Мыс-Чуркин;
- в перевозочных документах в качестве получателя груза необходимо указывать ООО «Диспач»;
- расчеты с клиентами за перевозки грузов надлежит производить на станции отправления по «сквозной ставке» (т.е. единовременно за морскую и железнодорожную части пути следования),
что приводит к ущемлению интересов других лиц (непосредственных грузополучателей), созданию дискриминационных условий, а также к ограничению конкуренции на рынке оказания транспортно-экспедиционных услуг в городе Магадане.
3. Выдать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» Предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров для их использования при осуществлении перевозок в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан и совершении действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов непосредственных грузополучателей и третьих лиц, а также на обеспечение конкуренции на рынке оказания транспортно- экспедиционных услуг на территории города Магадана.
В срок до _________ 2011 года ОАО «ТрансКонтейнер» устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», а именно: прекратить навязывать хозяйствующим субъектам невыгодный для них порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан, для чего:
1) внести изменения в Телеграмму от 31.05.2011 № ЦКП/3179, отменив установленные пунктами 2.1., 2.4. правила оформления перевозочных документов при отправлении со станций ОАО «РЖД» среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан Магаданской области;
2) отменить Разъяснение от 16.11.2010 № ЦКП/7031 о порядке оказания услуг и расчетов с клиентами за перевозки грузов в ПСЖВС, в том числе, в/из порт(а) Магадан, относительно организации перевозки груза по «сквозной ставке»;
3) довести до сведения всех заинтересованных лиц содержание внесенных изменений в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан;
4) привести в соответствие с внесенными изменениями в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан договоры с хозяйствующими субъектами, касающиеся организации перевозки грузов в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан.
4. О выполнении Предписания сообщить в Магаданское УФАС России в срок до _________ 2011 года с приложением подтверждающих документов.
5. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Л.А. Отменная
Члены Комиссии Л.В. Долгачева
В.П. Сопова
А.А. Форостовская
stdClass Object
(
[vid] => 6155
[uid] => 1
[title] => Решение комиссии Магаданского УФАС по делу № 02-9/5-2011 в отношении ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6155
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1311205641
[changed] => 1368723556
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368723556
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «21» июля 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «__» июля 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Отменная Л.А.
|
- заместитель руководителя управления – начальник отдела регулирования деятельности монополий и контроля за экономической концентрацией;
|
Члены Комиссии:
Долгачева Л.В.
|
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
|
Сопова В.П.
|
- начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
|
Форостовская А.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,
|
1) при участии на заседании Комиссии 06.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): <…> – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № <…>), <…> – зам. директора по продажам (доверенность № <…>), <…> – главного специалиста (доверенность № <…>);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) <…> – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность <…>);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) <…>– директора (<…>);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) <…>. – директора (паспорт);
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Галоева М.Г. – директора, <…>– юрисконсульта (доверенность <…>);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) <…> – зам. директора;
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) <…> – директора, <…> – начальника диспетчерской службы;
2) при участии на заседании Комиссии 29.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): <…> – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № <…>), , <…> – главного специалиста (доверенность № <…>);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) <…> – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № <…>);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) <…> – директора (<…>);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) <…> – директора (паспорт);
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) <…> – юрисконсульта (доверенность <…>);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) <…> – юрисконсульта (доверенность № <…>);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) <…> – начальника диспетчерской службы.
3) при участии на заседании Комиссии 21.07.2011г. представителей:
………………………………………………
рассмотрев дело № 02-9/5-2011 по признакам нарушения ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (далее - ОАО «ТрансКонтейнер»; ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением путем навязывания хозяйствующим субъектам невыгодного для них порядка организации перевозок грузов в контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан Магаданской области, результатом чего явилось ущемление прав и законных интересов других лиц, а также ограничение конкуренции на рынке оказания транспортно-экспедиционных услуг в г. Магадане,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Установить, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 3.6.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России № 5 от 17.01.2007, положение ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» является доминирующим на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров для организации перевозок в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан Магаданской области в 2010 году в географических границах города Магадана.
2. Признать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» злоупотребляющим доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров для организации перевозок в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан в связи с совершением им действий, нарушающих часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в части навязывания хозяйствующим субъектам невыгодного для них порядка организации перевозок грузов в контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан, установленного Телеграммой от 31.05.2011 № ЦКП/3179, Разъяснением от 16.11.2010 № ЦУП/7031, согласно которому:
- перевалку крупнотоннажных контейнеров принадлежности ОАО «ТрансКонтейнер» надлежит осуществлять исключительно на железнодорожной станции Мыс-Чуркин;
- в перевозочных документах в качестве получателя груза необходимо указывать ООО «Диспач»;
- расчеты с клиентами за перевозки грузов надлежит производить на станции отправления по «сквозной ставке» (т.е. единовременно за морскую и железнодорожную части пути следования),
что приводит к ущемлению интересов других лиц (непосредственных грузополучателей), созданию дискриминационных условий, а также к ограничению конкуренции на рынке оказания транспортно-экспедиционных услуг в городе Магадане.
3. Выдать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» Предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров для их использования при осуществлении перевозок в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан и совершении действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов непосредственных грузополучателей и третьих лиц, а также на обеспечение конкуренции на рынке оказания транспортно- экспедиционных услуг на территории города Магадана.
В срок до _________ 2011 года ОАО «ТрансКонтейнер» устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», а именно: прекратить навязывать хозяйствующим субъектам невыгодный для них порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан, для чего:
1) внести изменения в Телеграмму от 31.05.2011 № ЦКП/3179, отменив установленные пунктами 2.1., 2.4. правила оформления перевозочных документов при отправлении со станций ОАО «РЖД» среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан Магаданской области;
2) отменить Разъяснение от 16.11.2010 № ЦКП/7031 о порядке оказания услуг и расчетов с клиентами за перевозки грузов в ПСЖВС, в том числе, в/из порт(а) Магадан, относительно организации перевозки груза по «сквозной ставке»;
3) довести до сведения всех заинтересованных лиц содержание внесенных изменений в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан;
4) привести в соответствие с внесенными изменениями в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан договоры с хозяйствующими субъектами, касающиеся организации перевозки грузов в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан.
4. О выполнении Предписания сообщить в Магаданское УФАС России в срок до _________ 2011 года с приложением подтверждающих документов.
5. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Л.А. Отменная
Члены Комиссии Л.В. Долгачева
В.П. Сопова
А.А. Форостовская
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «21» июля 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «__» июля 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Отменная Л.А.
|
- заместитель руководителя управления – начальник отдела регулирования деятельности монополий и контроля за экономической концентрацией;
|
Члены Комиссии:
Долгачева Л.В.
|
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
|
Сопова В.П.
|
- начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
|
Форостовская А.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,
|
1) при участии на заседании Комиссии 06.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): <…> – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № <…>), <…> – зам. директора по продажам (доверенность № <…>), <…> – главного специалиста (доверенность № <…>);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) <…> – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность <…>);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) <…>– директора (<…>);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) <…>. – директора (паспорт);
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Галоева М.Г. – директора, <…>– юрисконсульта (доверенность <…>);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) <…> – зам. директора;
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) <…> – директора, <…> – начальника диспетчерской службы;
2) при участии на заседании Комиссии 29.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): <…> – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № <…>), , <…> – главного специалиста (доверенность № <…>);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) <…> – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № <…>);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) <…> – директора (<…>);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) <…> – директора (паспорт);
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) <…> – юрисконсульта (доверенность <…>);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) <…> – юрисконсульта (доверенность № <…>);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) <…> – начальника диспетчерской службы.
3) при участии на заседании Комиссии 21.07.2011г. представителей:
………………………………………………
рассмотрев дело № 02-9/5-2011 по признакам нарушения ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (далее - ОАО «ТрансКонтейнер»; ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением путем навязывания хозяйствующим субъектам невыгодного для них порядка организации перевозок грузов в контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан Магаданской области, результатом чего явилось ущемление прав и законных интересов других лиц, а также ограничение конкуренции на рынке оказания транспортно-экспедиционных услуг в г. Магадане,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Установить, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 3.6.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России № 5 от 17.01.2007, положение ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» является доминирующим на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров для организации перевозок в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан Магаданской области в 2010 году в географических границах города Магадана.
2. Признать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» злоупотребляющим доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров для организации перевозок в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан в связи с совершением им действий, нарушающих часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в части навязывания хозяйствующим субъектам невыгодного для них порядка организации перевозок грузов в контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан, установленного Телеграммой от 31.05.2011 № ЦКП/3179, Разъяснением от 16.11.2010 № ЦУП/7031, согласно которому:
- перевалку крупнотоннажных контейнеров принадлежности ОАО «ТрансКонтейнер» надлежит осуществлять исключительно на железнодорожной станции Мыс-Чуркин;
- в перевозочных документах в качестве получателя груза необходимо указывать ООО «Диспач»;
- расчеты с клиентами за перевозки грузов надлежит производить на станции отправления по «сквозной ставке» (т.е. единовременно за морскую и железнодорожную части пути следования),
что приводит к ущемлению интересов других лиц (непосредственных грузополучателей), созданию дискриминационных условий, а также к ограничению конкуренции на рынке оказания транспортно-экспедиционных услуг в городе Магадане.
3. Выдать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» Предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров для их использования при осуществлении перевозок в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан и совершении действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов непосредственных грузополучателей и третьих лиц, а также на обеспечение конкуренции на рынке оказания транспортно- экспедиционных услуг на территории города Магадана.
В срок до _________ 2011 года ОАО «ТрансКонтейнер» устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», а именно: прекратить навязывать хозяйствующим субъектам невыгодный для них порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан, для чего:
1) внести изменения в Телеграмму от 31.05.2011 № ЦКП/3179, отменив установленные пунктами 2.1., 2.4. правила оформления перевозочных документов при отправлении со станций ОАО «РЖД» среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан Магаданской области;
2) отменить Разъяснение от 16.11.2010 № ЦКП/7031 о порядке оказания услуг и расчетов с клиентами за перевозки грузов в ПСЖВС, в том числе, в/из порт(а) Магадан, относительно организации перевозки груза по «сквозной ставке»;
3) довести до сведения всех заинтересованных лиц содержание внесенных изменений в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан;
4) привести в соответствие с внесенными изменениями в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах и/или вагонах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в/из порт(а) Магадан договоры с хозяйствующими субъектами, касающиеся организации перевозки грузов в ПСЖВС назначением в/из порт(а) Магадан.
4. О выполнении Предписания сообщить в Магаданское УФАС России в срок до _________ 2011 года с приложением подтверждающих документов.
5. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Л.А. Отменная
Члены Комиссии Л.В. Долгачева
В.П. Сопова
А.А. Форостовская
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 12
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 40
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 40
[vid] => 6
[name] => Транспорт. Порты
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-07-21 03:47:21
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-07-21 03:47:21
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321537178
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Магаданское УФАС России
)