Решение и предписание комиссии Магаданского УФАС по делу № 02-9/5-2011

Дата публикации: 25 августа 2011, 12:00

 

Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «18» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «25» августа 2011 г.
            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела № 02-9/5-2011 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председатель Комиссии:

Отменная Л.А.
- заместитель руководителя управления – начальник отдела регулирования деятельности монополий и контроля за экономической концентрацией;

Члены Комиссии:

Долгачева Л.В.
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
Сопова В.П.
- начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
Форостовская А.А. -
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,

1) при участии на заседании Комиссии 06.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): Логинова С.В. – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № Ц-2011/ЦКП-53 от 19.01.2011), Саловой Г.В. – зам. директора по продажам (доверенность № Ц/2011/ЦКП-162 от 30.05.2011), Тармашева А.С. – главного специалиста (доверенность № Ц/2011/ЦКП-161 от 30.05.2011);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Галоева М.Г. – директора, Леонтьевой А.В. – юрисконсульта (доверенность б/н от 20.05.2011);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) Лозанова В.А. – (доверенность от 02.06.2011);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Васильева Н.А. – директора, Дейнеко Н.Н. – (доверенность от 20.05.2011);
2) при участии на заседании Комиссии 29.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): Логинова С.В. – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № Ц-2011/ЦКП-53 от 19.01.2011), , Тармашева А.С. – главного специалиста (доверенность № Ц/2011/ЦКП-161 от 30.05.2011);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Леонтьевой А.В. – юрисконсульта (доверенность б/н от 20.05.2011);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) Бахитовой Т.А. – юрисконсульта (доверенность № 47/1 от 24.02.2011);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Дейнеко Н.Н. – (доверенность от 20.05.2011);  
3) при участии на заседании Комиссии 21.07.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): Логинова С.В. – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № Ц-2011/ЦКП-53 от 19.01.2011), , Тармашева А.С. – главного специалиста (доверенность № Ц/2011/ЦКП-161 от 30.05.2011);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Леонтьевой А.В. – юрисконсульта (доверенность б/н от 20.05.2011);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Дейнеко Н.Н. – (доверенность от 20.05.2011);  
 4) при участии на заседании Комиссии 18.08.2011г. представителей:
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Васильевой Е.В. – (доверенность № 1128 от 18.08.2011);  
рассмотрев дело № 02-9/5-2011 по признакам нарушения ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (далее - ОАО «ТрансКонтейнер»; ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Установить, что:
1.1) в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 3.6.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России № 5 от 17.01.2007, положение ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» и ООО «Феско Лайнз Владивосток» является доминирующим на рынке услуг по предоставлению крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан Магаданской области в 2009-2010 годах в географических границах Магаданской области с долей свыше 50%;
1.2) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 3.6.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России № 5 от 17.01.2007, положение ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» является доминирующим на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан Магаданской области в 2009-2010 годах в географических границах Магаданской области с долей свыше 50%.
2. Признать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» злоупотребляющим доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан в связи с совершением им действий, нарушающих часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в части навязывания контрагентам невыгодного для них порядка организации перевозок грузов в контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в г. Магадан, установленного Телеграммой от 31.05.2011 № ЦКП/3179, Разъяснением от 16.11.2010 № ЦУП/7031, согласно которому:
- перевалку крупнотоннажных контейнеров принадлежности ОАО «ТрансКонтейнер» надлежит осуществлять исключительно на железнодорожной станции Мыс-Чуркин;
- в перевозочных документах в качестве получателя груза необходимо указывать ООО «Диспач»;
- расчеты с клиентами за перевозки грузов в контейнерах надлежит производить на станции отправления по «сквозной ставке» (т.е. единовременно за морскую и железнодорожную части пути следования),
что приводит или может привести к ущемлению интересов других лиц: непосредственных грузополучателей, переработчиков грузов в ОАО «Порт Ванино», транспортно-экспедиторских организаций, созданию дискриминационных условий их деятельности, а также к ограничению конкуренции на рынке оказания транспортно-экспедиционных услуг в Магаданской области.
3. Выдать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» Предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан и совершении действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов непосредственных грузополучателей, переработчиков грузов в ОАО «Порт Ванино», транспортно-экспедиторских организаций, а также на обеспечение конкуренции на рынке оказания транспортно- экспедиционных услуг в Магаданской области.
В срок до 15 сентября 2011 года ОАО «ТрансКонтейнер» устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», для чего:
1) внести изменения в Телеграмму от 31.05.2011 № ЦКП/3179,
1.1) отменить установленные пунктами 2.1., 2.4. правила оформления перевозочных документов при отправлении со станций ОАО «РЖД» среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС назначением в порт Магадан Магаданской области в части указания в графе «Получатель»: ООО «Диспач»;
1.2) включить в часть 2 Телеграммы «оформление перевозочных документов» в  последнем абзаце пункта 2.3 в части указания при отправлении со станции ОАО РЖД, после слов «среднетоннажных» дополнение: «крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер».
2) отменить Разъяснение от 16.11.2010 № ЦКП/7031 о порядке оказания услуг и расчетов с клиентами за перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС в порт Магадан, в части указания организации перевозки по «сквозной ставке»;
3) довести до сведения всех заинтересованных лиц содержание внесенных изменений в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан;
4) привести в соответствие с внесенными изменениями в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан договоры с хозяйствующими субъектами, касающиеся организации перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС назначением в порт Магадан в соответствии с настоящим предписанием.
4. О выполнении Предписания сообщить в Магаданское УФАС России в срок до 25 сентября 2011 года с приложением подтверждающих документов.
5. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Председатель Комиссии                                                                           Л.А. Отменная
Члены Комиссии                                                                                       Л.В. Долгачева 
                                                                                                                      В.П. Сопова
            А.А. Форостовская                                                                 
ПРЕДПИСАНИЕ
о  прекращении  нарушения антимонопольного законодательства.
 
«25» августа 2011г.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       г. Магадан
 
Комиссия Магаданского УФАС России по рассмотре­нию дела № 02-9/5-2011 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Отменная Л.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела управления; члены Комиссии: Долгачева Л.В. – начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти управления; Сопова В.П. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа управления; Форостовская А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти управления, руководствуясь статьей 23, частью 1 ст. 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 25 августа 2011 года по делу № 02-9/5-2011 о нарушении ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
            1. ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» в срок до 15 сентября 2011 года ОАО «ТрансКонтейнер» устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» путем прекращения злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан и совершении действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов непосредственных грузополучателей, переработчиков грузов в ОАО «Порт Ванино», транспортно-экспедиторских организаций, а также на обеспечение конкуренции на рынке оказания транспортно- экспедиционных услуг в Магаданской области, для чего:
1) внести изменения в Телеграмму от 31.05.2011 № ЦКП/3179,
1.1) отменить установленные пунктами 2.1., 2.4. правила оформления перевозочных документов при отправлении со станций ОАО «РЖД» среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС назначением в порт Магадан Магаданской области в части указания в графе «Получатель»: ООО «Диспач»;
1.2) включить в часть 2 Телеграммы «оформление перевозочных документов» в последнем абзаце пункта 2.3 в части указания при отправлении со станции ОАО РЖД, после слов «среднетоннажных» дополнение: «крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер».
2) отменить Разъяснение от 16.11.2010 № ЦКП/7031 о порядке оказания услуг и расчетов с клиентами за перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС в порт Магадан, в части указания организации перевозки по «сквозной ставке»;
3) довести до сведения всех заинтересованных лиц содержание внесенных изменений в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан;
4) привести в соответствие с внесенными изменениями в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан договоры с хозяйствующими субъектами, касающиеся организации перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС назначением в порт Магадан в соответствии с настоящим предписанием.
4. О выполнении Предписания сообщить в Магаданское УФАС России в срок до 25 сентября 2011 года с приложением подтверждающих документов.
 
Председатель Комиссии                                                                         Л.А. Отменная
Члены Комиссии                                                                                     Л.В. Долгачева 
                                                                                                                    В.П. Сопова
                                                                                                  А.А. Форостовская
 
stdClass Object ( [vid] => 6157 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание комиссии Магаданского УФАС по делу № 02-9/5-2011 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6157 [type] => solution [language] => ru [created] => 1314216000 [changed] => 1368723556 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723556 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «18» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «25» августа 2011 г.
            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела № 02-9/5-2011 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председатель Комиссии:

Отменная Л.А.
- заместитель руководителя управления – начальник отдела регулирования деятельности монополий и контроля за экономической концентрацией;

Члены Комиссии:

Долгачева Л.В.
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
Сопова В.П.
- начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
Форостовская А.А. -
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,

1) при участии на заседании Комиссии 06.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): Логинова С.В. – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № Ц-2011/ЦКП-53 от 19.01.2011), Саловой Г.В. – зам. директора по продажам (доверенность № Ц/2011/ЦКП-162 от 30.05.2011), Тармашева А.С. – главного специалиста (доверенность № Ц/2011/ЦКП-161 от 30.05.2011);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Галоева М.Г. – директора, Леонтьевой А.В. – юрисконсульта (доверенность б/н от 20.05.2011);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) Лозанова В.А. – (доверенность от 02.06.2011);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Васильева Н.А. – директора, Дейнеко Н.Н. – (доверенность от 20.05.2011);
2) при участии на заседании Комиссии 29.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): Логинова С.В. – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № Ц-2011/ЦКП-53 от 19.01.2011), , Тармашева А.С. – главного специалиста (доверенность № Ц/2011/ЦКП-161 от 30.05.2011);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Леонтьевой А.В. – юрисконсульта (доверенность б/н от 20.05.2011);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) Бахитовой Т.А. – юрисконсульта (доверенность № 47/1 от 24.02.2011);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Дейнеко Н.Н. – (доверенность от 20.05.2011);  
3) при участии на заседании Комиссии 21.07.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): Логинова С.В. – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № Ц-2011/ЦКП-53 от 19.01.2011), , Тармашева А.С. – главного специалиста (доверенность № Ц/2011/ЦКП-161 от 30.05.2011);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Леонтьевой А.В. – юрисконсульта (доверенность б/н от 20.05.2011);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Дейнеко Н.Н. – (доверенность от 20.05.2011);  
 4) при участии на заседании Комиссии 18.08.2011г. представителей:
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Васильевой Е.В. – (доверенность № 1128 от 18.08.2011);  
рассмотрев дело № 02-9/5-2011 по признакам нарушения ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (далее - ОАО «ТрансКонтейнер»; ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Установить, что:
1.1) в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 3.6.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России № 5 от 17.01.2007, положение ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» и ООО «Феско Лайнз Владивосток» является доминирующим на рынке услуг по предоставлению крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан Магаданской области в 2009-2010 годах в географических границах Магаданской области с долей свыше 50%;
1.2) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 3.6.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России № 5 от 17.01.2007, положение ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» является доминирующим на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан Магаданской области в 2009-2010 годах в географических границах Магаданской области с долей свыше 50%.
2. Признать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» злоупотребляющим доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан в связи с совершением им действий, нарушающих часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в части навязывания контрагентам невыгодного для них порядка организации перевозок грузов в контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в г. Магадан, установленного Телеграммой от 31.05.2011 № ЦКП/3179, Разъяснением от 16.11.2010 № ЦУП/7031, согласно которому:
- перевалку крупнотоннажных контейнеров принадлежности ОАО «ТрансКонтейнер» надлежит осуществлять исключительно на железнодорожной станции Мыс-Чуркин;
- в перевозочных документах в качестве получателя груза необходимо указывать ООО «Диспач»;
- расчеты с клиентами за перевозки грузов в контейнерах надлежит производить на станции отправления по «сквозной ставке» (т.е. единовременно за морскую и железнодорожную части пути следования),
что приводит или может привести к ущемлению интересов других лиц: непосредственных грузополучателей, переработчиков грузов в ОАО «Порт Ванино», транспортно-экспедиторских организаций, созданию дискриминационных условий их деятельности, а также к ограничению конкуренции на рынке оказания транспортно-экспедиционных услуг в Магаданской области.
3. Выдать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» Предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан и совершении действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов непосредственных грузополучателей, переработчиков грузов в ОАО «Порт Ванино», транспортно-экспедиторских организаций, а также на обеспечение конкуренции на рынке оказания транспортно- экспедиционных услуг в Магаданской области.
В срок до 15 сентября 2011 года ОАО «ТрансКонтейнер» устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», для чего:
1) внести изменения в Телеграмму от 31.05.2011 № ЦКП/3179,
1.1) отменить установленные пунктами 2.1., 2.4. правила оформления перевозочных документов при отправлении со станций ОАО «РЖД» среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС назначением в порт Магадан Магаданской области в части указания в графе «Получатель»: ООО «Диспач»;
1.2) включить в часть 2 Телеграммы «оформление перевозочных документов» в  последнем абзаце пункта 2.3 в части указания при отправлении со станции ОАО РЖД, после слов «среднетоннажных» дополнение: «крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер».
2) отменить Разъяснение от 16.11.2010 № ЦКП/7031 о порядке оказания услуг и расчетов с клиентами за перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС в порт Магадан, в части указания организации перевозки по «сквозной ставке»;
3) довести до сведения всех заинтересованных лиц содержание внесенных изменений в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан;
4) привести в соответствие с внесенными изменениями в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан договоры с хозяйствующими субъектами, касающиеся организации перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС назначением в порт Магадан в соответствии с настоящим предписанием.
4. О выполнении Предписания сообщить в Магаданское УФАС России в срок до 25 сентября 2011 года с приложением подтверждающих документов.
5. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Председатель Комиссии                                                                           Л.А. Отменная
Члены Комиссии                                                                                       Л.В. Долгачева 
                                                                                                                      В.П. Сопова
            А.А. Форостовская                                                                 
ПРЕДПИСАНИЕ
о  прекращении  нарушения антимонопольного законодательства.
 
«25» августа 2011г.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       г. Магадан
 
Комиссия Магаданского УФАС России по рассмотре­нию дела № 02-9/5-2011 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Отменная Л.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела управления; члены Комиссии: Долгачева Л.В. – начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти управления; Сопова В.П. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа управления; Форостовская А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти управления, руководствуясь статьей 23, частью 1 ст. 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 25 августа 2011 года по делу № 02-9/5-2011 о нарушении ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
            1. ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» в срок до 15 сентября 2011 года ОАО «ТрансКонтейнер» устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» путем прекращения злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан и совершении действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов непосредственных грузополучателей, переработчиков грузов в ОАО «Порт Ванино», транспортно-экспедиторских организаций, а также на обеспечение конкуренции на рынке оказания транспортно- экспедиционных услуг в Магаданской области, для чего:
1) внести изменения в Телеграмму от 31.05.2011 № ЦКП/3179,
1.1) отменить установленные пунктами 2.1., 2.4. правила оформления перевозочных документов при отправлении со станций ОАО «РЖД» среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС назначением в порт Магадан Магаданской области в части указания в графе «Получатель»: ООО «Диспач»;
1.2) включить в часть 2 Телеграммы «оформление перевозочных документов» в последнем абзаце пункта 2.3 в части указания при отправлении со станции ОАО РЖД, после слов «среднетоннажных» дополнение: «крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер».
2) отменить Разъяснение от 16.11.2010 № ЦКП/7031 о порядке оказания услуг и расчетов с клиентами за перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС в порт Магадан, в части указания организации перевозки по «сквозной ставке»;
3) довести до сведения всех заинтересованных лиц содержание внесенных изменений в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан;
4) привести в соответствие с внесенными изменениями в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан договоры с хозяйствующими субъектами, касающиеся организации перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС назначением в порт Магадан в соответствии с настоящим предписанием.
4. О выполнении Предписания сообщить в Магаданское УФАС России в срок до 25 сентября 2011 года с приложением подтверждающих документов.
 
Председатель Комиссии                                                                         Л.А. Отменная
Члены Комиссии                                                                                     Л.В. Долгачева 
                                                                                                                    В.П. Сопова
                                                                                                  А.А. Форостовская
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «18» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «25» августа 2011 г.
            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела № 02-9/5-2011 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председатель Комиссии:

Отменная Л.А.
- заместитель руководителя управления – начальник отдела регулирования деятельности монополий и контроля за экономической концентрацией;
Члены Комиссии:

Долгачева Л.В.
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
Сопова В.П.
- начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
Форостовская А.А. -
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,
1) при участии на заседании Комиссии 06.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): Логинова С.В. – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № Ц-2011/ЦКП-53 от 19.01.2011), Саловой Г.В. – зам. директора по продажам (доверенность № Ц/2011/ЦКП-162 от 30.05.2011), Тармашева А.С. – главного специалиста (доверенность № Ц/2011/ЦКП-161 от 30.05.2011);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Галоева М.Г. – директора, Леонтьевой А.В. – юрисконсульта (доверенность б/н от 20.05.2011);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) Лозанова В.А. – (доверенность от 02.06.2011);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Васильева Н.А. – директора, Дейнеко Н.Н. – (доверенность от 20.05.2011);
2) при участии на заседании Комиссии 29.06.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): Логинова С.В. – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № Ц-2011/ЦКП-53 от 19.01.2011), , Тармашева А.С. – главного специалиста (доверенность № Ц/2011/ЦКП-161 от 30.05.2011);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Леонтьевой А.В. – юрисконсульта (доверенность б/н от 20.05.2011);
- ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ» (Марчеканское шоссе, 44, г. Магадан, 685000) Бахитовой Т.А. – юрисконсульта (доверенность № 47/1 от 24.02.2011);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Дейнеко Н.Н. – (доверенность от 20.05.2011);  
3) при участии на заседании Комиссии 21.07.2011г. представителей:
- ОАО «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174): Логинова С.В. – зам. начальника отдела общехозяйственной деятельности (доверенность № Ц-2011/ЦКП-53 от 19.01.2011), , Тармашева А.С. – главного специалиста (доверенность № Ц/2011/ЦКП-161 от 30.05.2011);
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ОАО «ММЗ» (ул. Пушкина, 16, г. Магадан, 685000) Леонтьевой А.В. – юрисконсульта (доверенность б/н от 20.05.2011);
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Дейнеко Н.Н. – (доверенность от 20.05.2011);  
 4) при участии на заседании Комиссии 18.08.2011г. представителей:
- филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД (ул. Дзержинского, д. 65, 3 этаж, офис 7, г. Хабаровск, 680000) Шелахаевой И.Ф. – начальника отдела правовой, договорной и актово-претензионной работы (доверенность № Н/15/2011/10 от 10.03.2011);
- ООО «Диспач» (морской торговый порт, здание ВОХР, 3-й этаж, каб. 13-15, г. Магадан, 685000) Копнина Р.Е. – директора (Приказ № 11 от 17.05.2010, Протокол № 10 от 17.05.2010);
- ООО «Гранас» (ул. Гагарина, д. 12, оф. 318, 319, г. Магадан, 685000) Шаруды В.Г. – директора;
- ООО «Магадантрансагентство» (2-ой км основной трассы, г. Магадан, 685007) Васильевой Е.В. – (доверенность № 1128 от 18.08.2011);  
рассмотрев дело № 02-9/5-2011 по признакам нарушения ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (далее - ОАО «ТрансКонтейнер»; ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Установить, что:
1.1) в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 3.6.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России № 5 от 17.01.2007, положение ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» и ООО «Феско Лайнз Владивосток» является доминирующим на рынке услуг по предоставлению крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан Магаданской области в 2009-2010 годах в географических границах Магаданской области с долей свыше 50%;
1.2) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 3.6.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России № 5 от 17.01.2007, положение ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» является доминирующим на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан Магаданской области в 2009-2010 годах в географических границах Магаданской области с долей свыше 50%.
2. Признать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» злоупотребляющим доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан в связи с совершением им действий, нарушающих часть 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в части навязывания контрагентам невыгодного для них порядка организации перевозок грузов в контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в г. Магадан, установленного Телеграммой от 31.05.2011 № ЦКП/3179, Разъяснением от 16.11.2010 № ЦУП/7031, согласно которому:
- перевалку крупнотоннажных контейнеров принадлежности ОАО «ТрансКонтейнер» надлежит осуществлять исключительно на железнодорожной станции Мыс-Чуркин;
- в перевозочных документах в качестве получателя груза необходимо указывать ООО «Диспач»;
- расчеты с клиентами за перевозки грузов в контейнерах надлежит производить на станции отправления по «сквозной ставке» (т.е. единовременно за морскую и железнодорожную части пути следования),
что приводит или может привести к ущемлению интересов других лиц: непосредственных грузополучателей, переработчиков грузов в ОАО «Порт Ванино», транспортно-экспедиторских организаций, созданию дискриминационных условий их деятельности, а также к ограничению конкуренции на рынке оказания транспортно-экспедиционных услуг в Магаданской области.
3. Выдать ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» Предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан и совершении действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов непосредственных грузополучателей, переработчиков грузов в ОАО «Порт Ванино», транспортно-экспедиторских организаций, а также на обеспечение конкуренции на рынке оказания транспортно- экспедиционных услуг в Магаданской области.
В срок до 15 сентября 2011 года ОАО «ТрансКонтейнер» устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», для чего:
1) внести изменения в Телеграмму от 31.05.2011 № ЦКП/3179,
1.1) отменить установленные пунктами 2.1., 2.4. правила оформления перевозочных документов при отправлении со станций ОАО «РЖД» среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС назначением в порт Магадан Магаданской области в части указания в графе «Получатель»: ООО «Диспач»;
1.2) включить в часть 2 Телеграммы «оформление перевозочных документов» в  последнем абзаце пункта 2.3 в части указания при отправлении со станции ОАО РЖД, после слов «среднетоннажных» дополнение: «крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер».
2) отменить Разъяснение от 16.11.2010 № ЦКП/7031 о порядке оказания услуг и расчетов с клиентами за перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС в порт Магадан, в части указания организации перевозки по «сквозной ставке»;
3) довести до сведения всех заинтересованных лиц содержание внесенных изменений в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан;
4) привести в соответствие с внесенными изменениями в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан договоры с хозяйствующими субъектами, касающиеся организации перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС назначением в порт Магадан в соответствии с настоящим предписанием.
4. О выполнении Предписания сообщить в Магаданское УФАС России в срок до 25 сентября 2011 года с приложением подтверждающих документов.
5. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Председатель Комиссии                                                                           Л.А. Отменная
Члены Комиссии                                                                                       Л.В. Долгачева 
                                                                                                                      В.П. Сопова
            А.А. Форостовская                                                                 
ПРЕДПИСАНИЕ
о  прекращении  нарушения антимонопольного законодательства.
 
«25» августа 2011г.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       г. Магадан
 
Комиссия Магаданского УФАС России по рассмотре­нию дела № 02-9/5-2011 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Отменная Л.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела управления; члены Комиссии: Долгачева Л.В. – начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти управления; Сопова В.П. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа управления; Форостовская А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти управления, руководствуясь статьей 23, частью 1 ст. 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 25 августа 2011 года по делу № 02-9/5-2011 о нарушении ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (ул. Каланчевская, д. 6/2, г. Москва, 107174) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
            1. ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» в срок до 15 сентября 2011 года ОАО «ТрансКонтейнер» устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» путем прекращения злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров при организации перевозок в ПСЖВС назначением в г. Магадан и совершении действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов непосредственных грузополучателей, переработчиков грузов в ОАО «Порт Ванино», транспортно-экспедиторских организаций, а также на обеспечение конкуренции на рынке оказания транспортно- экспедиционных услуг в Магаданской области, для чего:
1) внести изменения в Телеграмму от 31.05.2011 № ЦКП/3179,
1.1) отменить установленные пунктами 2.1., 2.4. правила оформления перевозочных документов при отправлении со станций ОАО «РЖД» среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС назначением в порт Магадан Магаданской области в части указания в графе «Получатель»: ООО «Диспач»;
1.2) включить в часть 2 Телеграммы «оформление перевозочных документов» в последнем абзаце пункта 2.3 в части указания при отправлении со станции ОАО РЖД, после слов «среднетоннажных» дополнение: «крупнотоннажных контейнеров ОАО «ТрансКонтейнер».
2) отменить Разъяснение от 16.11.2010 № ЦКП/7031 о порядке оказания услуг и расчетов с клиентами за перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС в порт Магадан, в части указания организации перевозки по «сквозной ставке»;
3) довести до сведения всех заинтересованных лиц содержание внесенных изменений в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан;
4) привести в соответствие с внесенными изменениями в порядок организации перевозок грузов в среднетоннажных и крупнотоннажных контейнерах ОАО «ТрансКонтейнер» в ПСЖВС в порт Магадан договоры с хозяйствующими субъектами, касающиеся организации перевозки грузов в контейнерах в ПСЖВС назначением в порт Магадан в соответствии с настоящим предписанием.
4. О выполнении Предписания сообщить в Магаданское УФАС России в срок до 25 сентября 2011 года с приложением подтверждающих документов.
 
Председатель Комиссии                                                                         Л.А. Отменная
Члены Комиссии                                                                                     Л.В. Долгачева 
                                                                                                                    В.П. Сопова
                                                                                                  А.А. Форостовская
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 40 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 40 [vid] => 6 [name] => Транспорт. Порты [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-25 00:00:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-25 00:00:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321537178 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Магаданское УФАС России )