Решение комиссии Магаданского УФАС по делу № 02-9/4-2011

Дата публикации: 5 августа 2011, 20:35

 

Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «2» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «5» августа 2011 г.
            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:

Отменная Л.А.
- врио руководителя управления;

Члены Комиссии:

Долгачева Л.В.
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
Форостовская А.А.    
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,

при участии представителей:
от ответчика - Мэрии г. Магадана (<…>):<…> – консультанта правового управления мэрии города Магадана; от заявителя: конкурсного управляющего ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» (<…> – ООО «МЖУК») – <…>,
заинтересованное лицо - Департамент ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, представитель на рассмотрение дела не явился,
рассмотрев дело № 02-9/4-2011 по признакам нарушения Мэрией г. Магадана (<…>) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части необоснованного препятствования осуществлению деятельности ООО «МЖУК» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», что приводит к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Отказать в удовлетворении Ходатайства Мэрии г. Магадана от 01.08.2011 № 4054 «о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 02-9/4-2011».
2. Признать действия Мэрии г. Магадана, выразившиеся в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», которым бездействие ООО «МЖУК», в части неисполнения условий договора управления многоквартирными домами признано односторонним отказом от исполнения обязательств по договорам управления и которым Департаменту ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана поручено провести ряд действий, направленных на расторжение договоров управления многоквартирными домами с ООО «МЖУК» и заключение таких договоров с другими управляющими организациями, нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», что привело к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане.
3. В связи с тем, что Решением Арбитражного суда Магаданской области от 18.02.2011 пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления Мэрии города Магадана от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», признаны недействительными, Постановлением шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 и Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.07.2011 № ФО3-3010/2011 Решение от 18.02.2011 оставлено без изменения, Постановлением Мэрии г. Магадана от 29.07.2011 № 2856 отменены пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления, а также в связи с тем, что подпункты 2.1, 2.2, 2,3 пункта 2, пункты 4-6 Постановления исполнены, пункт 3 Постановления не реализован и утратил практическое значение, предписание Мэрии г. Магадана об отмене указанных пунктов Постановления не выдавать.
4. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Председатель Комиссии                                                                                    Л.А. Отменная
Члены Комиссии                                                                                                 Л.В. Долгачева   
                                                                                                                      А.А. Форостовская
 
stdClass Object ( [vid] => 6207 [uid] => 1 [title] => Решение комиссии Магаданского УФАС по делу № 02-9/4-2011 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6207 [type] => solution [language] => ru [created] => 1312518915 [changed] => 1368723556 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723556 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «2» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «5» августа 2011 г.
            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:

Отменная Л.А.
- врио руководителя управления;

Члены Комиссии:

Долгачева Л.В.
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
Форостовская А.А.    
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,

при участии представителей:
от ответчика - Мэрии г. Магадана (<…>):<…> – консультанта правового управления мэрии города Магадана; от заявителя: конкурсного управляющего ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» (<…> – ООО «МЖУК») – <…>,
заинтересованное лицо - Департамент ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, представитель на рассмотрение дела не явился,
рассмотрев дело № 02-9/4-2011 по признакам нарушения Мэрией г. Магадана (<…>) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части необоснованного препятствования осуществлению деятельности ООО «МЖУК» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», что приводит к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Отказать в удовлетворении Ходатайства Мэрии г. Магадана от 01.08.2011 № 4054 «о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 02-9/4-2011».
2. Признать действия Мэрии г. Магадана, выразившиеся в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», которым бездействие ООО «МЖУК», в части неисполнения условий договора управления многоквартирными домами признано односторонним отказом от исполнения обязательств по договорам управления и которым Департаменту ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана поручено провести ряд действий, направленных на расторжение договоров управления многоквартирными домами с ООО «МЖУК» и заключение таких договоров с другими управляющими организациями, нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», что привело к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане.
3. В связи с тем, что Решением Арбитражного суда Магаданской области от 18.02.2011 пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления Мэрии города Магадана от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», признаны недействительными, Постановлением шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 и Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.07.2011 № ФО3-3010/2011 Решение от 18.02.2011 оставлено без изменения, Постановлением Мэрии г. Магадана от 29.07.2011 № 2856 отменены пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления, а также в связи с тем, что подпункты 2.1, 2.2, 2,3 пункта 2, пункты 4-6 Постановления исполнены, пункт 3 Постановления не реализован и утратил практическое значение, предписание Мэрии г. Магадана об отмене указанных пунктов Постановления не выдавать.
4. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Председатель Комиссии                                                                                    Л.А. Отменная
Члены Комиссии                                                                                                 Л.В. Долгачева   
                                                                                                                      А.А. Форостовская
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «2» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «5» августа 2011 г.
            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:

Отменная Л.А.
- врио руководителя управления;
Члены Комиссии:

Долгачева Л.В.
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
Форостовская А.А.    
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,
при участии представителей:
от ответчика - Мэрии г. Магадана (<…>):<…> – консультанта правового управления мэрии города Магадана; от заявителя: конкурсного управляющего ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» (<…> – ООО «МЖУК») – <…>,
заинтересованное лицо - Департамент ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, представитель на рассмотрение дела не явился,
рассмотрев дело № 02-9/4-2011 по признакам нарушения Мэрией г. Магадана (<…>) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части необоснованного препятствования осуществлению деятельности ООО «МЖУК» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», что приводит к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Отказать в удовлетворении Ходатайства Мэрии г. Магадана от 01.08.2011 № 4054 «о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 02-9/4-2011».
2. Признать действия Мэрии г. Магадана, выразившиеся в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», которым бездействие ООО «МЖУК», в части неисполнения условий договора управления многоквартирными домами признано односторонним отказом от исполнения обязательств по договорам управления и которым Департаменту ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана поручено провести ряд действий, направленных на расторжение договоров управления многоквартирными домами с ООО «МЖУК» и заключение таких договоров с другими управляющими организациями, нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», что привело к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане.
3. В связи с тем, что Решением Арбитражного суда Магаданской области от 18.02.2011 пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления Мэрии города Магадана от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», признаны недействительными, Постановлением шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 и Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.07.2011 № ФО3-3010/2011 Решение от 18.02.2011 оставлено без изменения, Постановлением Мэрии г. Магадана от 29.07.2011 № 2856 отменены пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления, а также в связи с тем, что подпункты 2.1, 2.2, 2,3 пункта 2, пункты 4-6 Постановления исполнены, пункт 3 Постановления не реализован и утратил практическое значение, предписание Мэрии г. Магадана об отмене указанных пунктов Постановления не выдавать.
4. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Председатель Комиссии                                                                                    Л.А. Отменная
Члены Комиссии                                                                                                 Л.В. Долгачева   
                                                                                                                      А.А. Форостовская
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-05 08:35:15 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-05 08:35:15 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321537178 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Магаданское УФАС России )