Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «2» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «5» августа 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Отменная Л.А.
|
- врио руководителя управления;
|
Члены Комиссии:
Долгачева Л.В.
|
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
|
Форостовская А.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,
|
при участии представителей:
от ответчика - Мэрии г. Магадана (<…>):<…> – консультанта правового управления мэрии города Магадана; от заявителя: конкурсного управляющего ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» (<…> – ООО «МЖУК») – <…>,
заинтересованное лицо - Департамент ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, представитель на рассмотрение дела не явился,
рассмотрев дело № 02-9/4-2011 по признакам нарушения Мэрией г. Магадана (<…>) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части необоснованного препятствования осуществлению деятельности ООО «МЖУК» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», что приводит к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Отказать в удовлетворении Ходатайства Мэрии г. Магадана от 01.08.2011 № 4054 «о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 02-9/4-2011».
2. Признать действия Мэрии г. Магадана, выразившиеся в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», которым бездействие ООО «МЖУК», в части неисполнения условий договора управления многоквартирными домами признано односторонним отказом от исполнения обязательств по договорам управления и которым Департаменту ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана поручено провести ряд действий, направленных на расторжение договоров управления многоквартирными домами с ООО «МЖУК» и заключение таких договоров с другими управляющими организациями, нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», что привело к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане.
3. В связи с тем, что Решением Арбитражного суда Магаданской области от 18.02.2011 пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления Мэрии города Магадана от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», признаны недействительными, Постановлением шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 и Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.07.2011 № ФО3-3010/2011 Решение от 18.02.2011 оставлено без изменения, Постановлением Мэрии г. Магадана от 29.07.2011 № 2856 отменены пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления, а также в связи с тем, что подпункты 2.1, 2.2, 2,3 пункта 2, пункты 4-6 Постановления исполнены, пункт 3 Постановления не реализован и утратил практическое значение, предписание Мэрии г. Магадана об отмене указанных пунктов Постановления не выдавать.
4. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Л.А. Отменная
Члены Комиссии Л.В. Долгачева
А.А. Форостовская
stdClass Object
(
[vid] => 6207
[uid] => 1
[title] => Решение комиссии Магаданского УФАС по делу № 02-9/4-2011
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6207
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1312518915
[changed] => 1368723556
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368723556
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «2» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «5» августа 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Отменная Л.А.
|
- врио руководителя управления;
|
Члены Комиссии:
Долгачева Л.В.
|
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
|
Форостовская А.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,
|
при участии представителей:
от ответчика - Мэрии г. Магадана (<…>):<…> – консультанта правового управления мэрии города Магадана; от заявителя: конкурсного управляющего ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» (<…> – ООО «МЖУК») – <…>,
заинтересованное лицо - Департамент ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, представитель на рассмотрение дела не явился,
рассмотрев дело № 02-9/4-2011 по признакам нарушения Мэрией г. Магадана (<…>) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части необоснованного препятствования осуществлению деятельности ООО «МЖУК» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», что приводит к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Отказать в удовлетворении Ходатайства Мэрии г. Магадана от 01.08.2011 № 4054 «о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 02-9/4-2011».
2. Признать действия Мэрии г. Магадана, выразившиеся в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», которым бездействие ООО «МЖУК», в части неисполнения условий договора управления многоквартирными домами признано односторонним отказом от исполнения обязательств по договорам управления и которым Департаменту ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана поручено провести ряд действий, направленных на расторжение договоров управления многоквартирными домами с ООО «МЖУК» и заключение таких договоров с другими управляющими организациями, нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», что привело к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане.
3. В связи с тем, что Решением Арбитражного суда Магаданской области от 18.02.2011 пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления Мэрии города Магадана от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», признаны недействительными, Постановлением шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 и Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.07.2011 № ФО3-3010/2011 Решение от 18.02.2011 оставлено без изменения, Постановлением Мэрии г. Магадана от 29.07.2011 № 2856 отменены пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления, а также в связи с тем, что подпункты 2.1, 2.2, 2,3 пункта 2, пункты 4-6 Постановления исполнены, пункт 3 Постановления не реализован и утратил практическое значение, предписание Мэрии г. Магадана об отмене указанных пунктов Постановления не выдавать.
4. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Л.А. Отменная
Члены Комиссии Л.В. Долгачева
А.А. Форостовская
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение
г. Магадан
Резолютивная часть решения оглашена «2» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «5» августа 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Отменная Л.А.
|
- врио руководителя управления;
|
Члены Комиссии:
Долгачева Л.В.
|
- начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
|
Форостовская А.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,
|
при участии представителей:
от ответчика - Мэрии г. Магадана (<…>):<…> – консультанта правового управления мэрии города Магадана; от заявителя: конкурсного управляющего ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» (<…> – ООО «МЖУК») – <…>,
заинтересованное лицо - Департамент ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, представитель на рассмотрение дела не явился,
рассмотрев дело № 02-9/4-2011 по признакам нарушения Мэрией г. Магадана (<…>) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части необоснованного препятствования осуществлению деятельности ООО «МЖУК» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», что приводит к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане,
УСТАНОВИЛА:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
РЕШИЛА:
1. Отказать в удовлетворении Ходатайства Мэрии г. Магадана от 01.08.2011 № 4054 «о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 02-9/4-2011».
2. Признать действия Мэрии г. Магадана, выразившиеся в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», которым бездействие ООО «МЖУК», в части неисполнения условий договора управления многоквартирными домами признано односторонним отказом от исполнения обязательств по договорам управления и которым Департаменту ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана поручено провести ряд действий, направленных на расторжение договоров управления многоквартирными домами с ООО «МЖУК» и заключение таких договоров с другими управляющими организациями, нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», что привело к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане.
3. В связи с тем, что Решением Арбитражного суда Магаданской области от 18.02.2011 пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления Мэрии города Магадана от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», признаны недействительными, Постановлением шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 и Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.07.2011 № ФО3-3010/2011 Решение от 18.02.2011 оставлено без изменения, Постановлением Мэрии г. Магадана от 29.07.2011 № 2856 отменены пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления, а также в связи с тем, что подпункты 2.1, 2.2, 2,3 пункта 2, пункты 4-6 Постановления исполнены, пункт 3 Постановления не реализован и утратил практическое значение, предписание Мэрии г. Магадана об отмене указанных пунктов Постановления не выдавать.
4. Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Л.А. Отменная
Члены Комиссии Л.В. Долгачева
А.А. Форостовская
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 12
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-08-05 08:35:15
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-08-05 08:35:15
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321537178
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Магаданское УФАС России
)