РЕШЕНИЕ
7 апреля 2009 г. г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Отменная Л.А. – заместитель руководителя управления;
члены Комиссии:
Долгачёва Л.В. - начальник отдела контроля антимонопольного
рекламного законодательства и органов власти;
Лукина В.И. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти,
рассмотрев дело № 02-38/5р-2009, возбуждённое по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») с участием представителя юридического лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Русский продукт»
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления контроля и надзора за соблюдением хозяйствующими субъектами требований рекламного законодательства установлено наличие на стене при выходе (входе) из торгового зала рынка «Урожай» (г. Магадан, ул. Дзержинского, 28) и у торгового отдела ООО «Русский продукт», расположенного в торговом зале рынка (место № 114) рекламы алкогольной продукции, распространённой ООО «Русский продукт» (г. Магадан, ул. Портовая, 1).
Управляющая рынком компания ООО «Торговый Дом Агрико» передала во временное пользование торговое место № 114 ООО «Русский продукт» по Договору от 01.02.2008 для организации розничной торговли алкогольной продукцией.
ООО «Русский продукт» рекламируются: водки «Русский размер», «Матрица», «Зелёная марка», «Вальс Бостон», «Кузьмич», «Веда», «Хлебная», «Кедровая» и др., коньяк «Алагири», настойки, вина и шампанское.
Факт распространения ООО «Русский продукт» рекламы указанной алкогольной продукции подтверждается фотографиями на бумажном носителе и в цифровом формате.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Рассматриваемая информация формирует интерес потребителей к рекламируемой алкогольной продукции, предлагаемой к реализации ООО «Русский продукт». Следовательно, такая информация, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе», должна рассматриваться в качестве рекламной.
Кроме того, рекламой товара признается, в том числе, демонстрация в рекламе отдельных элементов его упаковки или средств его индивидуализации, например, товарных знаков, если такая реклама призвана формировать или поддерживать интерес к данному товару и способствовать его реализации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.97 № 1489/97, Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.98 № 37).
Таким образом, изображение в рекламе ООО «Русский продукт» алкогольной продукции с конкретным указанием фирменных названий водок: «Русский размер», «Матрица», «Зелёная марка», «Вальс Бостон», «Кузьмич», «Веда», «Хлебная», «Кедровая» и др., коньяка - «Алагири», настойки - «Зверобой», а также вин и шампанского является рекламой данной продукции.
В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде её чрезмерного потребления, причём такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В рекламе алкогольных напитков, распространённой ООО «Русский продукт такое предупреждение отсутствует.
Таким образом, размещение ООО «Русский продукт» рекламы алкогольной продукции без предупреждения о вреде её чрезмерного употребления указывает на признаки нарушения требований части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-4 статьи 21 Закона «О рекламе».
Таким образом, распространенная ООО «Русский продукт» реклама алкогольной продукции при выходе (входе) из торгового зала рынка «Урожай» и у торгового отдела ООО «Русский продукт», расположенного в торговом зале рынка (место № 114) в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе», является ненадлежащей, т.к. в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
Директор ООО «Русский продукт» Сокиряка П.А. признал факт распространения обществом ненадлежащей рекламы в торговом зале рынка «Урожай» и сообщил, что приняты меры по устранению нарушения, однако доказательства устранения его предоставлены не были.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции, распространённую ООО «Русский продукт» при выходе из торгового зала рынка «Урожай» (г. Магадан, ул. Дзержинского, 28) и у торгового отдела ООО «Русский продукт», расположенного в торговом зале рынка (место № 114), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Русский продукт» (юридический адрес: г. Магадан, ул. Портовая, 1) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 7 апреля 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
stdClass Object
(
[vid] => 6504
[uid] => 1
[title] => Решение Комиссии Магаданского УФАС России от 07.04.2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Русский продукт»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6504
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1239307200
[changed] => 1368723556
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368723556
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
7 апреля 2009 г. г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Отменная Л.А. – заместитель руководителя управления;
члены Комиссии:
Долгачёва Л.В. - начальник отдела контроля антимонопольного
рекламного законодательства и органов власти;
Лукина В.И. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти,
рассмотрев дело № 02-38/5р-2009, возбуждённое по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») с участием представителя юридического лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Русский продукт»
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления контроля и надзора за соблюдением хозяйствующими субъектами требований рекламного законодательства установлено наличие на стене при выходе (входе) из торгового зала рынка «Урожай» (г. Магадан, ул. Дзержинского, 28) и у торгового отдела ООО «Русский продукт», расположенного в торговом зале рынка (место № 114) рекламы алкогольной продукции, распространённой ООО «Русский продукт» (г. Магадан, ул. Портовая, 1).
Управляющая рынком компания ООО «Торговый Дом Агрико» передала во временное пользование торговое место № 114 ООО «Русский продукт» по Договору от 01.02.2008 для организации розничной торговли алкогольной продукцией.
ООО «Русский продукт» рекламируются: водки «Русский размер», «Матрица», «Зелёная марка», «Вальс Бостон», «Кузьмич», «Веда», «Хлебная», «Кедровая» и др., коньяк «Алагири», настойки, вина и шампанское.
Факт распространения ООО «Русский продукт» рекламы указанной алкогольной продукции подтверждается фотографиями на бумажном носителе и в цифровом формате.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Рассматриваемая информация формирует интерес потребителей к рекламируемой алкогольной продукции, предлагаемой к реализации ООО «Русский продукт». Следовательно, такая информация, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе», должна рассматриваться в качестве рекламной.
Кроме того, рекламой товара признается, в том числе, демонстрация в рекламе отдельных элементов его упаковки или средств его индивидуализации, например, товарных знаков, если такая реклама призвана формировать или поддерживать интерес к данному товару и способствовать его реализации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.97 № 1489/97, Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.98 № 37).
Таким образом, изображение в рекламе ООО «Русский продукт» алкогольной продукции с конкретным указанием фирменных названий водок: «Русский размер», «Матрица», «Зелёная марка», «Вальс Бостон», «Кузьмич», «Веда», «Хлебная», «Кедровая» и др., коньяка - «Алагири», настойки - «Зверобой», а также вин и шампанского является рекламой данной продукции.
В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде её чрезмерного потребления, причём такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В рекламе алкогольных напитков, распространённой ООО «Русский продукт такое предупреждение отсутствует.
Таким образом, размещение ООО «Русский продукт» рекламы алкогольной продукции без предупреждения о вреде её чрезмерного употребления указывает на признаки нарушения требований части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-4 статьи 21 Закона «О рекламе».
Таким образом, распространенная ООО «Русский продукт» реклама алкогольной продукции при выходе (входе) из торгового зала рынка «Урожай» и у торгового отдела ООО «Русский продукт», расположенного в торговом зале рынка (место № 114) в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе», является ненадлежащей, т.к. в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
Директор ООО «Русский продукт» Сокиряка П.А. признал факт распространения обществом ненадлежащей рекламы в торговом зале рынка «Урожай» и сообщил, что приняты меры по устранению нарушения, однако доказательства устранения его предоставлены не были.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции, распространённую ООО «Русский продукт» при выходе из торгового зала рынка «Урожай» (г. Магадан, ул. Дзержинского, 28) и у торгового отдела ООО «Русский продукт», расположенного в торговом зале рынка (место № 114), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Русский продукт» (юридический адрес: г. Магадан, ул. Портовая, 1) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 7 апреля 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
7 апреля 2009 г. г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Отменная Л.А. – заместитель руководителя управления;
члены Комиссии:
Долгачёва Л.В. - начальник отдела контроля антимонопольного
рекламного законодательства и органов власти;
Лукина В.И. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля
антимонопольного, рекламного законодательства
и органов власти,
рассмотрев дело № 02-38/5р-2009, возбуждённое по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») с участием представителя юридического лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Русский продукт»
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления контроля и надзора за соблюдением хозяйствующими субъектами требований рекламного законодательства установлено наличие на стене при выходе (входе) из торгового зала рынка «Урожай» (г. Магадан, ул. Дзержинского, 28) и у торгового отдела ООО «Русский продукт», расположенного в торговом зале рынка (место № 114) рекламы алкогольной продукции, распространённой ООО «Русский продукт» (г. Магадан, ул. Портовая, 1).
Управляющая рынком компания ООО «Торговый Дом Агрико» передала во временное пользование торговое место № 114 ООО «Русский продукт» по Договору от 01.02.2008 для организации розничной торговли алкогольной продукцией.
ООО «Русский продукт» рекламируются: водки «Русский размер», «Матрица», «Зелёная марка», «Вальс Бостон», «Кузьмич», «Веда», «Хлебная», «Кедровая» и др., коньяк «Алагири», настойки, вина и шампанское.
Факт распространения ООО «Русский продукт» рекламы указанной алкогольной продукции подтверждается фотографиями на бумажном носителе и в цифровом формате.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Рассматриваемая информация формирует интерес потребителей к рекламируемой алкогольной продукции, предлагаемой к реализации ООО «Русский продукт». Следовательно, такая информация, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе», должна рассматриваться в качестве рекламной.
Кроме того, рекламой товара признается, в том числе, демонстрация в рекламе отдельных элементов его упаковки или средств его индивидуализации, например, товарных знаков, если такая реклама призвана формировать или поддерживать интерес к данному товару и способствовать его реализации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.97 № 1489/97, Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.98 № 37).
Таким образом, изображение в рекламе ООО «Русский продукт» алкогольной продукции с конкретным указанием фирменных названий водок: «Русский размер», «Матрица», «Зелёная марка», «Вальс Бостон», «Кузьмич», «Веда», «Хлебная», «Кедровая» и др., коньяка - «Алагири», настойки - «Зверобой», а также вин и шампанского является рекламой данной продукции.
В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде её чрезмерного потребления, причём такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В рекламе алкогольных напитков, распространённой ООО «Русский продукт такое предупреждение отсутствует.
Таким образом, размещение ООО «Русский продукт» рекламы алкогольной продукции без предупреждения о вреде её чрезмерного употребления указывает на признаки нарушения требований части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-4 статьи 21 Закона «О рекламе».
Таким образом, распространенная ООО «Русский продукт» реклама алкогольной продукции при выходе (входе) из торгового зала рынка «Урожай» и у торгового отдела ООО «Русский продукт», расположенного в торговом зале рынка (место № 114) в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе», является ненадлежащей, т.к. в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
Директор ООО «Русский продукт» Сокиряка П.А. признал факт распространения обществом ненадлежащей рекламы в торговом зале рынка «Урожай» и сообщил, что приняты меры по устранению нарушения, однако доказательства устранения его предоставлены не были.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции, распространённую ООО «Русский продукт» при выходе из торгового зала рынка «Урожай» (г. Магадан, ул. Дзержинского, 28) и у торгового отдела ООО «Русский продукт», расположенного в торговом зале рынка (место № 114), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Русский продукт» (юридический адрес: г. Магадан, ул. Портовая, 1) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 7 апреля 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-04-10 00:00:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-04-10 00:00:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321537178
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] =>
)
