Предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

Номер дела: 7
Дата публикации: 26 декабря 2017, 09:21

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №7

о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
 

«25» декабря 2017 года                                                                             г. Магадан

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области поступило обращение САО «ВСК», указывающее на неправомерные действия акционерного общества «СОГАЗ», выразившиеся в недобросовестной конкуренции при участии в запросе котировок «Оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств», проводимого ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Магаданской области» (реестровый номер 0847100000617000109).

Согласно поступившему обращению, АО «СОГАЗ» при участии в указанной закупке представило предложение со снижением начальной (максимальной) цены контракта, не соответствующее нормам действующего законодательства.

Данные действия АО «СОГАЗ» могли привести к причинению убытков другим хозяйствующим субъектам – конкурентам на данном рынке в виде упущенной выгоды, направлены на получение преимуществ перед другими участниками запроса котировок.

Кроме того, действия АО «СОГАЗ» привели к введению Заказчика в заблуждение в отношении цены контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО.

При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона об ОСАГО, страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО. Установленные тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение, в том числе участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции.

В силу статьи 14.8 Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, в действиях участника закупки АО «СОГАЗ» установлены признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции в части занижения цены контракта меньше возможного в соответствии с Законом об ОСАГО и  Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 19.09.2014 № 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Магаданское УФАС России, на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, предупреждает АО «СОГАЗ» о необходимости прекращения недобросовестных действий путем прекращения действий, противоречащих действующему законодательству, при участии в конкурсных процедурах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Магаданской области в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.

О выполнении предупреждения сообщить в Магаданское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 8902 [uid] => 5 [title] => Предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8900 [type] => solution [language] => ru [created] => 1516055141 [changed] => 1516055141 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1516055141 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №7

о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
 

«25» декабря 2017 года                                                                             г. Магадан

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области поступило обращение САО «ВСК», указывающее на неправомерные действия акционерного общества «СОГАЗ», выразившиеся в недобросовестной конкуренции при участии в запросе котировок «Оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств», проводимого ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Магаданской области» (реестровый номер 0847100000617000109).

Согласно поступившему обращению, АО «СОГАЗ» при участии в указанной закупке представило предложение со снижением начальной (максимальной) цены контракта, не соответствующее нормам действующего законодательства.

Данные действия АО «СОГАЗ» могли привести к причинению убытков другим хозяйствующим субъектам – конкурентам на данном рынке в виде упущенной выгоды, направлены на получение преимуществ перед другими участниками запроса котировок.

Кроме того, действия АО «СОГАЗ» привели к введению Заказчика в заблуждение в отношении цены контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО.

При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона об ОСАГО, страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО. Установленные тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение, в том числе участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции.

В силу статьи 14.8 Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, в действиях участника закупки АО «СОГАЗ» установлены признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции в части занижения цены контракта меньше возможного в соответствии с Законом об ОСАГО и  Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 19.09.2014 № 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Магаданское УФАС России, на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, предупреждает АО «СОГАЗ» о необходимости прекращения недобросовестных действий путем прекращения действий, противоречащих действующему законодательству, при участии в конкурсных процедурах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Магаданской области в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.

О выполнении предупреждения сообщить в Магаданское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №7

о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
 

«25» декабря 2017 года                                                                             г. Магадан

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области поступило обращение САО «ВСК», указывающее на неправомерные действия акционерного общества «СОГАЗ», выразившиеся в недобросовестной конкуренции при участии в запросе котировок «Оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств», проводимого ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Магаданской области» (реестровый номер 0847100000617000109).

Согласно поступившему обращению, АО «СОГАЗ» при участии в указанной закупке представило предложение со снижением начальной (максимальной) цены контракта, не соответствующее нормам действующего законодательства.

Данные действия АО «СОГАЗ» могли привести к причинению убытков другим хозяйствующим субъектам – конкурентам на данном рынке в виде упущенной выгоды, направлены на получение преимуществ перед другими участниками запроса котировок.

Кроме того, действия АО «СОГАЗ» привели к введению Заказчика в заблуждение в отношении цены контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО.

При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона об ОСАГО, страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО. Установленные тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение, в том числе участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции.

В силу статьи 14.8 Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, в действиях участника закупки АО «СОГАЗ» установлены признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции в части занижения цены контракта меньше возможного в соответствии с Законом об ОСАГО и  Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 19.09.2014 № 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Магаданское УФАС России, на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, предупреждает АО «СОГАЗ» о необходимости прекращения недобросовестных действий путем прекращения действий, противоречащих действующему законодательству, при участии в конкурсных процедурах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Магаданской области в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.

О выполнении предупреждения сообщить в Магаданское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 7 [format] => [safe_value] => 7 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 93 [vid] => 3 [name] => Предупреждения и предостережения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2017-12-25 22:21:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2017-12-24 22:21:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1516055141 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Магаданское УФАС России )