ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №7
о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
«25» декабря 2017 года г. Магадан
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области поступило обращение САО «ВСК», указывающее на неправомерные действия акционерного общества «СОГАЗ», выразившиеся в недобросовестной конкуренции при участии в запросе котировок «Оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств», проводимого ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Магаданской области» (реестровый номер 0847100000617000109).
Согласно поступившему обращению, АО «СОГАЗ» при участии в указанной закупке представило предложение со снижением начальной (максимальной) цены контракта, не соответствующее нормам действующего законодательства.
Данные действия АО «СОГАЗ» могли привести к причинению убытков другим хозяйствующим субъектам – конкурентам на данном рынке в виде упущенной выгоды, направлены на получение преимуществ перед другими участниками запроса котировок.
Кроме того, действия АО «СОГАЗ» привели к введению Заказчика в заблуждение в отношении цены контракта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО.
При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона об ОСАГО, страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО. Установленные тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение, в том числе участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции.
В силу статьи 14.8 Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, в действиях участника закупки АО «СОГАЗ» установлены признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции в части занижения цены контракта меньше возможного в соответствии с Законом об ОСАГО и Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 19.09.2014 № 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Магаданское УФАС России, на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, предупреждает АО «СОГАЗ» о необходимости прекращения недобросовестных действий путем прекращения действий, противоречащих действующему законодательству, при участии в конкурсных процедурах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Магаданской области в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.
О выполнении предупреждения сообщить в Магаданское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
stdClass Object
(
[vid] => 8903
[uid] => 5
[title] => Предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8901
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1516055148
[changed] => 1516055148
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1516055148
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №7
о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
«25» декабря 2017 года г. Магадан
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области поступило обращение САО «ВСК», указывающее на неправомерные действия акционерного общества «СОГАЗ», выразившиеся в недобросовестной конкуренции при участии в запросе котировок «Оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств», проводимого ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Магаданской области» (реестровый номер 0847100000617000109).
Согласно поступившему обращению, АО «СОГАЗ» при участии в указанной закупке представило предложение со снижением начальной (максимальной) цены контракта, не соответствующее нормам действующего законодательства.
Данные действия АО «СОГАЗ» могли привести к причинению убытков другим хозяйствующим субъектам – конкурентам на данном рынке в виде упущенной выгоды, направлены на получение преимуществ перед другими участниками запроса котировок.
Кроме того, действия АО «СОГАЗ» привели к введению Заказчика в заблуждение в отношении цены контракта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО.
При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона об ОСАГО, страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО. Установленные тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение, в том числе участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции.
В силу статьи 14.8 Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, в действиях участника закупки АО «СОГАЗ» установлены признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции в части занижения цены контракта меньше возможного в соответствии с Законом об ОСАГО и Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 19.09.2014 № 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Магаданское УФАС России, на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, предупреждает АО «СОГАЗ» о необходимости прекращения недобросовестных действий путем прекращения действий, противоречащих действующему законодательству, при участии в конкурсных процедурах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Магаданской области в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.
О выполнении предупреждения сообщить в Магаданское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №7
о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
«25» декабря 2017 года г. Магадан
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области поступило обращение САО «ВСК», указывающее на неправомерные действия акционерного общества «СОГАЗ», выразившиеся в недобросовестной конкуренции при участии в запросе котировок «Оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств», проводимого ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Магаданской области» (реестровый номер 0847100000617000109).
Согласно поступившему обращению, АО «СОГАЗ» при участии в указанной закупке представило предложение со снижением начальной (максимальной) цены контракта, не соответствующее нормам действующего законодательства.
Данные действия АО «СОГАЗ» могли привести к причинению убытков другим хозяйствующим субъектам – конкурентам на данном рынке в виде упущенной выгоды, направлены на получение преимуществ перед другими участниками запроса котировок.
Кроме того, действия АО «СОГАЗ» привели к введению Заказчика в заблуждение в отношении цены контракта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО.
При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона об ОСАГО, страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО. Установленные тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение, в том числе участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции.
В силу статьи 14.8 Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, в действиях участника закупки АО «СОГАЗ» установлены признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции в части занижения цены контракта меньше возможного в соответствии с Законом об ОСАГО и Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 19.09.2014 № 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Магаданское УФАС России, на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, предупреждает АО «СОГАЗ» о необходимости прекращения недобросовестных действий путем прекращения действий, противоречащих действующему законодательству, при участии в конкурсных процедурах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Магаданской области в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.
О выполнении предупреждения сообщить в Магаданское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 7
[format] =>
[safe_value] => 7
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 93
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 93
[vid] => 3
[name] => Предупреждения и предостережения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2017-12-25 22:21:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2017-12-24 22:21:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1516055148
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Магаданское УФАС России
)